II SA/Sz 553/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r.,[...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry p o s t a n a w i a : przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych . We wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżąca J. O. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z uzasadnienia wniosku wynika, że wnioskodawczyni pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i córką w wieku szkolnym. Posiadany majątek stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m2 oraz nieruchomość przeznaczona na sklep. Miesięczny dochód rodziny kształtuje się na poziomie ok. [...] zł i składa się na niego wynagrodzenie męża skarżącej z tytułu pracy na umowę zlecenie w wysokości [...] zł oraz dochód skarżącej z prowadzonej działalności gospodarczej w kwocie ok. [...] zł. W wykonaniu wezwania referendarza sądowego zobowiązującego do nadesłania dokumentów potwierdzających opisaną sytuację wnioskodawczyni przesłała fakturę za telefon na kwotę [...] zł, fakturę za prąd w mieszkaniu za okres dwóch miesięcy na kwotę [...] zł, fakturę za prąd w sklepie za okres dwóch miesięcy na kwotę [...] zł, decyzję w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za rok [...], zaświadczenie o zarobkach męża, z którego wynika, że w [...] r. wyniosło ono netto [...] zł, a w [...] r. [...] zł, zestawienie obrotów z prowadzonego sklepu spożywczo-przemysłowego, oświadczenie, że w prowadzonym sklepie skarżąca zatrudnia jedną osobę na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy oraz jedną osobę w ramach umowy cywilno-prawnej, wydruki pojedynczych transakcji z konta w banku [...] za okres trzech miesięcy. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. W zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oznacza to, że instytucja zwolnienia od kosztów ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadkach osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. Koszty sądowe obciążające skarżącą w sprawie, wynoszą na obecnym etapie postępowania [...] zł, tyle bowiem wynosi wpis sądowy od wniesionej skargi. Z przesłanych dokumentów wynika, że trzyosobowa rodzina skarżącej dysponuje miesięcznym dochodem w wysokości ok. [...] zł, miesięczne koszty bieżącego utrzymania wynoszą ok. [...] zł (woda, telefony, prąd, czynsz), skarżąca ponosi również koszty związane z prowadzoną działalnością gospodarczą np. opłaty za prąd w sklepie, składki ZUS. Oceniając złożony wniosek pod kątem spełnienia przesłanki uprawniającej do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie należało stwierdzić, że wnioskodawczyni uprawdopodobniła, że znajduje się w trudnej sytuacji majątkowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów sądowych w sprawie z własnych środków finansowych. Z uwagi na powyższe w oparciu o przepis art. 246 § 1 pkt 2 i art. 254 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek należało uwzględnić.