II SA/Sz 557/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji nakładającej obowiązek usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w stanie technicznym budynku p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. E. M., pismem z dnia 20 kwietnia 2016 r. przesłanym pocztą w dniu 21 kwietnia 2016 r. (data stempla pocztowego na kopercie od skargi) za pośrednictwem organu II instancji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, wniósł skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję PINB z [...]zmieniającą wcześniejszą decyzję tego organu w przedmiocie zmiany terminu wykonania robót budowlanych nakazanych decyzją z dnia [...] r. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 21 marca 2016 r. (vide: zwrotne poświadczenie odbioru decyzji – akta administracyjne). W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, ewentualne odrzucenie z uwagi na uchybienie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Podstawową przesłanką dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego jest wniesienie skargi w ustawowym terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi. Datą wniesienia skargi do sądu jest data złożenia jej bezpośrednio w organie, który wydał zaskarżoną decyzję, bądź data nadania pisma w urzędzie pocztowym do tego organu. Jak wynika z akt sprawy decyzja ZWINB została doręczona skarżącemu w dniu 21 marca 2016 r. Tak więc zgodnie z procedurą sądowoadministracyjną, skargę na przedmiotową decyzję należało wnieść (nadać pocztą, złożyć) do Sądu za pośrednictwem organu, który ją wydał, w terminie 30 dni od dnia otrzymania decyzji, czyli w tym przypadku do dnia 20 kwietnia 2016 r. (środa). Tymczasem skarżący nadał skargę za pośrednictwem P. P. S.A do organu (Sądu) w dniu 21 kwietnia 2016 r., a więc z jednodniowym opóźnieniem. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak na wstępie.