II SA/Sz 559/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R B. i M. B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi R. B. i M. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji W dniu [...] r. (data stempla pocztowego) wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarga R. B. i M. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Zaskarżoną decyzją organ utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. nakazującą skarżącym rozbiórkę [...] budynków [...] nietrwale związanych z gruntem wybudowanych na działce oznaczonej numerem geodezyjnym [...] obręb C. – bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżących podał, że wykonanie decyzji nakazującej rozbiórkę narazi skarżących na wyrządzenie znacznej szkody spowodowanej koniecznością wynajęcia ciężkiego specjalistycznego sprzętu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zaznaczyć należy, że warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Zdaniem Sądu, określone w tym przepisie przesłanki wstrzymania zostały w stanie faktycznym i prawnym rozpoznawanej sprawy spełnione. Co do zasady bowiem wykonanie rozbiórki obiektu budowlanego, czy urządzenia, a taki nakaz wynika z zaskarżonej decyzji pociąga za sobą niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody właścicielowi obiektu oraz trudne do odwrócenia skutki. Najczęściej bowiem prowadzi do zniszczenia co najmniej części użytych do budowy materiałów budowlanych, a ewentualny powrót do stanu poprzedniego, o ile w ogóle byłby możliwy, wiązałby się z koniecznością poniesienia dodatkowych kosztów oraz dodatkowego nakładu pracy. Mając powyższe na uwadze Sąd uwzględnił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji i na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.