II SA/Sz 572/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 8 września 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku P. J. o wymierzenie grzywny Prezydentowi Miasta postanawia odrzucić wniosek Postanowieniem z dnia 23 stycznia 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił przyznania skarżącemu P. J. prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie z Jego wniosku o wymierzenie grzywny Prezydentowi Miasta . Rozpoznając zażalenie wnioskodawcy na powyższe postanowienie Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2006r., sygn. akt I OZ 427/06 orzekł o oddaleniu" zażalenia, uznając, Iż" nie "miało ono" usprawiedliwionych podstaw. Pismem z dnia 25 maja 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny ponownie wezwał P. J. do usunięcia w terminie 7 dni braków wniosku, przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie [...] zł - pod rygorem jego odrzucenia. Wezwanie jak to wynika z nadesłanego potwierdzenia odbioru, doręczono skarżącemu w dniu [...]r. W odpowiedzi na w/w wezwanie P. J. złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Żądanego wpisu skarżący nie uiścił. Pismem z dnia [...]r. P. J. został zobowiązany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu. W nadesłanym formularzu skarżący rozszerzył wniosek o przyznanie prawa pomocy o ustanowienie radcy prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zw. dalej p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do wniosku wszczynającego postępowanie sądowe stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 63 i 64 § 3 p.p.s.a.). Jeżeli strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne mimo wezwania sądu nie uiści należnego wpisu, skarga podlega odrzuceniu. W przypadku złożenia przez stronę skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie określonym przez Sąd w wezwaniu do uiszczenia wpisu, nie można odrzucić skargi przed rozpoznaniem wniosku o przyznanie prawa pomocy. Postępowanie w przedmiocie prawa pomocy kończy się postanowieniem podlegającym zaskarżeniu zażaleniem(art. 236 p.p.s.a.)- Z chwilą gdy w danej sprawie w przedmiocie prawa pomocy .istnieje już prawomocne postanowienie Sądu, posiada ono wiążącą moc skonkretyzowanej i zindywidualizowanej przez sąd normy prawnej. Z mocy tej wypływa obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu i faktu tego nie zmienia obowiązek ponownego wezwania jej do uiszczenia opłaty. Zatem ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym m.in. zwolnienie od kosztów sądowych, dokonane nawet w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu określonego w kolejnym wezwaniu do uiszczenia wymaganego wpisu, jeżeli nie zachodzą okoliczności uzasadniające odmienną ocenę możliwości poniesienia kosztów sądowych przez stronę ( postanowienie SN z dnia 21 kwietnia 1999r., sygn. akt I CKN 1461/98, OSNC 1999/11/196, postanowienie SN z dnia 23 lutego 1999r., sygn. akt ICKN 1064/97, OSNC 1999/9/153). Mając na względzie ustalenia faktyczne i prawne, Sąd stwierdził, że skoro wniesienie wniosku w przedmiotowej sprawie, podlegało obowiązkowi uiszczenia wpisu w kwocie [...] zł, a skarżący mimo upływu zakreślonego w wezwaniu terminu 7 dni, należnego wpisu nie uiścił, to wniosek należało odrzucić, co orzeczono na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.