II SA/Sz 575/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie : Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 3 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia oceny technicznej wykonanych robót budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę W dniu [...]r. E. C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. uchylające postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie Grodzkim S. z dnia [...] r. nakładające na skarżącą obowiązek przedłożenia w terminie do dnia [...] r. oceny technicznej wykonanych robót budowlano-instalacyjnych w lokalu mieszkalnym nr [...] przy ul. B. w S., w części dotyczącej terminu wykonania obowiązku i orzekające o przedłużeniu terminu wykonania nałożonego obowiązku do dnia [...] Wezwana do uiszczenia wpisu od złożonej skargi złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia [...] r. referendarz sądowy odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W piśmie z dnia [...]. skarżąca oświadczyła, że w związku z odmową przyznania prawa pomocy zmuszona jest wycofać skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi, w przypadku nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Natomiast w myśl art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do przepisu art. 60 w związku z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę, co wywołuje obowiązek umorzenia postępowania. Jednakże dopuszczalne i skuteczne (prowadzące do umorzenia postępowania) cofnięcie skargi jest możliwe tylko wówczas, gdy spełnione zostaną podstawowe warunki formalne przewidziane dla tego typu pisma procesowego. Innymi słowy, merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeżeli skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Jeżeli skarga zawiera braki np. ; nie został uiszczony wpis, sąd nie umorzy postępowania a odrzuci skargę ( postanowienie NSA z dnia 10.06.1987 r. , OSP 1990, z. 4, poz. 207). W rozpoznawanej sprawie skarga nie została wniesiona skutecznie, albowiem nie został uiszczony od niej należny wpis, bowiem postanowieniem z dnia [...] r. odmówiono skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Uwzględniając zaprezentowane wyżej stanowisko zachodziły zatem podstawy do odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a. sąd był zobligowany do odrzucenia skargi.