II SA/Sz 578/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. J. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dna 13 października 2010 r. oddalającego skargę P. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] wyrokiem z dnia [...] oddalił skargę P.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...], nr [...]. Tego samego dnia skarżący złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku, oraz o przyznanie prawa pomocy. W dniu [...] Sąd doręczył P.J. odpis wyroku z uzasadnieniem. Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. W dniu [...] pełnomocnik P.J. wniósł skargę kasacyjną od wyroku z dnia [...] z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik podniósł, że o ustanowieniu pełnomocnikiem z urzędu dowiedział się w dniu [...], kiedy otrzymał pismo Dziekana Okręgowej Izby Radców Prawnych z informacją w tym przedmiocie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem [...], w związku z czym wniesienie skargi kasacyjnej w ustawowym terminie było niemożliwe. Niniejszy wniosek został złożony stosownie do treści art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni od daty powzięcia wiadomości o ustanowieniu pełnomocnikiem z urzędu. Powyższe okoliczności, zdaniem pełnomocnika, uzasadniają przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 z późn. zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. O braku winy w uchybieniu terminu można mówić wówczas gdy strona we wniosku o przywrócenie terminu uprawdopodobni, że mimo całej staranności, z przyczyn od niej niezależnych, nie mogła dokonać czynności w terminie. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu, wnosi się do sądu w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 1 i 2 ww. ustawy). W niniejszej sprawie odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony P.J. w dniu [...] Stosownie do art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2008 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Pismo z informacją o wyznaczeniu pełnomocnikiem skarżącego w ramach prawa pomocy, pełnomocnik otrzymał w dniu [...], a wniosek o przywrócenie terminu został złożony w dniu [...], zatem zachowany został siedmiodniowy termin do złożenia wniosku, od dnia ustania przyczyny uchybienia (brak profesjonalnego pełnomocnika) i we wniosku pełnomocnik uprawdopodobnił, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. Dlatego na podstawie art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej.