II SA/Sz 578/10
PostanowienieWSA w Szczecinie2011-08-18
Skład orzekający: Bożena Gonzalez Perea
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radca prawny ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA, gdy w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny?Ratio decidendi
Radca prawny ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA, zgodnie z art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości. Stawka minimalna wynagrodzenia wynosi 100% stawki określonej w rozporządzeniu, gdy w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny. Ponadto, koszty podróży radcy prawnego, udokumentowane biletami, podlegają zwrotowi.Stan faktyczny
P.J. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie dodatku mieszkaniowego. WSA w Szczecinie oddalił skargę, a P.J. uzyskał prawo do pomocy prawnej z urzędu, w ramach której ustanowiono radcę prawnego B.L. Radca prawny sporządził i wniósł skargę kasacyjną do NSA oraz uczestniczył w rozprawie. Po oddaleniu skargi kasacyjnej radca prawny wystąpił o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz kosztów podróży.Rozstrzygnięcie
Przyznać radcy prawnemu B.L. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA wraz z należnym podatkiem VAT oraz zwrot kosztów przejazdu.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 18 sierpnia 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego B. L. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 października 2010 r. sygn. akt II SA/Sz 578/10 oddalającego skargę P.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a: przyznać radcy prawnemu B. L. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. – kwotę [...]złotych, która obejmuje kwotę [...] zł powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług, z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na zasadzie prawa pomocy, oraz kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów przejazdu
Wyrokiem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę P. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie dodatku mieszkaniowego.
Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd przyznał P. J. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Odpis tego postanowienia został w dniu [...] r. doręczony Dziekanowi Okręgowej Izby Radców Prawnych, który wyznaczył radcę prawnego B. L. pełnomocnikiem skarżącego.
W dniu [...] r. wyznaczony radca prawny nadał w urzędzie pocztowym skargę kasacyjną od wyroku z dnia [...] r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia [...] r. sygn. akt [...] Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną P. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...] r. Z protokołu rozprawy wynika, że pełnomocnik skarżącego brał udział w rozprawie.
W dniu [...] r. pełnomocnik złożył wniosek o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu oraz zwrot wydatków w kwocie [...] zł poniesionych w związku ze stawiennictwem na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Do wniosku pełnomocnik dołączył dowody potwierdzające poniesienie kosztów podróży ze [...] do [...] i z powrotem w postaci biletów kolejowych.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego w ramach prawa pomocy, określa – mające zastosowanie w sprawie z mocy art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.).
Stosownie do § 14 ust. 2 pkt 2 lit. a ww. rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny, wynosi 100 % stawki minimalnej określonej (w niniejszej sprawie) w oparciu o § 14 ust. 2 pkt 1 lit c na kwotę 240 zł.
Mając na względzie powyższe, należało przyznać pełnomocnikowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej - za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie - w kwocie [...] złotych powiększone o stawkę należnego podatku VAT.
Ponieważ pełnomocnik udokumentował poniesienie niezbędnych kosztów podróży celem wzięcia udziału w rozprawie, kwotę tę należało uznać za udokumentowany wydatek radcy prawnego.
Z tych względów, orzec należało jak na wstępie, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i § 14 ust. 2 pkt 2 lit a wyżej wskazanego rozporządzenia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło