II SA/Sz 578/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry p o s t a n a w i a odrzucić skargę Sygn. akt II SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E Pismem z 4 maja 2018 r. [...] reprezentowana przez r. pr. W. Z. wniosła do tut. Sądu skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 29 marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z 24 maja 2018 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł oraz do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi i nadesłania aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wymienione wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącej na wskazany w skardze adres w dniu 4 czerwca 2018 r. do rąk osoby uprawnionej ([...]), co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302: dalej: "p.p.s.a."), do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W myśl art. 49 § 1 zd. pierwsze p.p.s.a., jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem jej na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Brakiem formalnym obarczona jest skarga, do której podpisująca ją osoba nie złożyła dokumentu, z którego wynikałoby jej upoważnienie do reprezentacji skarżącego w dacie złożenia skargi. Oznacza to bowiem, że nie zostało wykazane umocowanie osoby, która podpisała skargę do działania w imieniu strony skarżącej. Takim brakiem dotknięta była skarga złożona w sprawie. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 §1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3 przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Sąd umożliwił uzupełnienie braków formalnych skargi oraz uiszczenie wpisu, wskazując właściwy sposób postępowania, wyznaczając siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków oraz pouczając o rygorze niezastosowania się do wezwań, tj. odrzuceniu skargi. We wskazanym terminie, który upływał 11 czerwca 2018 r., jak i do dnia wydania niniejszego postanowienia nie usunięto braków formalnych skargi oraz nie uiszczono stosownego wpisu. Mając na uwadze powyższe, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.