II SA/Sz 589/12

PostanowienieWSA w Szczecinie2012-09-17

Skład orzekający: Sędzia NSA Henryk Dolecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych może zostać uwzględniony, jeśli poprzedni wniosek został odrzucony z powodu oczywistej bezzasadności skargi, a okoliczności sprawy nie uległy zmianie?
Ratio decidendi
Sąd odmówił zmiany postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy, ponieważ okoliczności sprawy nie uległy zmianie. Skarga nadal była oczywicie bezzasadna, gdyż została wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 165 PPSA, postanowienia niekończące postępowania mogą być zmieniane jedynie wskutek zmiany okoliczności sprawy.
Stan faktyczny
Skarżący Z. H. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję o wymeldowaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) odmówił przyznania prawa pomocy z powodu oczywistej bezzasadności skargi, wskazując, że skarga została wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) oddalił zażalenie skarżącego na to postanowienie. Następnie skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, który WSA potraktował jako żądanie zmiany poprzedniego postanowienia.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono zmiany postanowienia z dnia 14 czerwca 2012 r.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 17 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. H. z dnia [...] r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. H. na decyzję Burmistrza z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odmówić zmiany postanowienia z dnia 14 czerwca 2012 r. Postanowieniem z dnia 14 czerwca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przyznania Z. H. zwolnienia od kosztów sądowych z powodu oczywistej bezzasadności skargi. Sąd wskazał w uzasadnieniu postanowienia, że skarga została wniesiona na decyzję wydaną w pierwszej instancji, na którą nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Skarżący nie zgadzając się z przedmiotowym postanowieniem złożył na nie zażalenie wraz z ponownym wnioskiem z dnia [...] r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 20 lipca 2012 r. sygn. akt II OZ 619/12 oddalił zażalenie Z. H. na opisane wyżej postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie zauważyć należy, że w niniejszej sprawie był już rozpoznawany wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W tej sytuacji ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony w tym samym zakresie należało potraktować jako żądanie zmiany postanowienia Sądu z dnia 14 czerwca 2012 r. Stosownie do art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 j.t.) postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane lub zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Poprzedni wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został uwzględniony z powodu oczywistej bezzasadności skargi. Powód odmowy przyznania prawa pomocy nie uległ zmianie, bowiem skarga w dalszym ciągu jest bezzasadna, bowiem wniesiona została na decyzję, na którą nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego, czyli na decyzję organu pierwszej instancji. W tej sytuacji, w ocenie Sądu, brak jest podstaw do zmiany postanowienia z dnia 14 czerwca 2012 r., bowiem okoliczności sprawy nie uległy zmianie. Wobec powyższego stosownie do art. 165 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło