II SA/Sz 596/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz,, Sędzia NSA Grzegorz Jankowski (spr.), Protokolant Krzysztof Chudy, po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2008r. na rozprawie sprawy ze skargi Z. Sz. na decyzję Inspektora Sanitarnego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej p o s t a n a w i a I. odrzuca skargę, II. zasądza od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adw. A. M. kwotę [...] złotych, w tym podatek od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwotę [...] złotych tytułem zwrotu uzasadnionych wydatków. Decyzją z dnia [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w S. S. na podstawie art. 5 ust. 2 oraz art. 16 ust. 1 i 2 pkt 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej odmówił udostępnienia akt postępowań administracyjnych dotyczących Sp. z o.o.A – Z. S.. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał jako przyczynę odmowy tajemnicę przedsiębiorstwa. Odwołanie od powyższej decyzji złożyła Z. S. Decyzją z dnia [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w S. utrzymał w mocy decyzje Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w S. S. Skargę na powyższą decyzję złożyła Z. S., która zarzuciła organowi rażące naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego oraz nieudostępnienie danych publicznych w postaci decyzji administracyjnych dotyczących A. W odpowiedzi na skargę organ podtrzymał dotychczasowe stanowisko w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny u z n a ł, co następuje: Ustawa o dostępie do informacji publicznej przewiduje kontrolę decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej przez sądy administracyjne i sądy powszechne, przy czym kryterium rozróżnienia pomiędzy sądami powszechnymi i administracyjnymi jest podstawa faktyczna odmowy udostępnienia informacji publicznej. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w S. S. odmówił decyzją udostępnienia żądanych danych powołując się na tajemnice przedsiębiorstwa, czyli inną tajemnicę niż wymieniona w art. 22 ust. 1 ustawy, właściwym rzeczowo w sprawie udzielenia tych informacji jest sąd powszechny, co wyklucza kognicję sądu administracyjnego, a zatem uzasadnia odrzucenie skargi na tę decyzję. Jednocześnie Sąd zaznacza, że fakt iż Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny nieprawidłowo pouczył skarżącą o prawie do złożenia skargi do sądu administracyjnego nie zmienia zakresu działania sądu administracyjnego. Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę.