II SA/Sz 598/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska Protokolant starszy inspektor sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2025 r. sprawy ze skargi W. D. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji w S. z dnia 6 czerwca 2025 r. Nr nr [...] w przedmiocie obniżenia dodatku służbowego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe. Rozkazem personalnym z dnia 28 lutego 2025 r., Komendant Powiatowy Policji w G., obniżył W. D. od dnia 1 marca 2025 r. dodatek służbowy o kwotę [...]zł, tj. do kwoty [...]złotych miesięcznie, bez zmiany pozostałych składników uposażenia i nadał tej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. Komendant Policji, rozkazem personalnym z dnia 6 czerwca 2025 r., nr [...], uchylił rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w G. z dnia 28 lutego 2025 r. w części dotyczącej terminu obniżenia dodatku służbowego i ustalił nowy termin obniżenia dodatku służbowego, tj. z dniem 21 marca 2025 r., zaś w pozostałym zakresie ww. rozkaz utrzymał w mocy. W uzasadnieniu organ wskazał, że W. D. dwukrotnie został uznany winnym naruszenia dyscypliny służbowej i w obu przypadkach wymierzono mu naganę, a zatem obniżenie dodatku służbowego o 30 % jest w pełni uzasadnione. Pismem z dnia 16 lipca 2025 r. W. D. wystąpił ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na powyższy rozkaz personalny zarzucając naruszenie przepisów postępowania. Na rozprawie, która odbyła się w dniu 17 grudnia 2025 r., skarżący oświadczył, że cofa skargę, gdyż Komendant Wojewódzki Policji po rozpatrzeniu jego odwołań od decyzji wydanych w postępowaniu dyscyplinarnym orzekł o ich uchyleniu i przekazaniu spraw do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji, zaś rozkazy w przedmiocie obniżenia dodatku służbowego zostały uchylone, a wcześniej potrącone należności zostały mu zwrócone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.- zwanej dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Z powyższego wynika, że skarżący jest dysponentem skargi, który inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 p.p.s.a. W ocenie Sądu, złożone przez skarżącego na rozprawie oświadczenie nie budzi wątpliwości co do swej treści, a w sprawie nie zachodzą wskazane przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, a zatem czynność ta jest skuteczna i wiążąca. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. umorzył postępowanie w sprawie.