II SA/Sz 605/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak- Siuda po rozpoznaniu w dniu 13 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w sprawie J.F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu J.F. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...] zł. W dniu [...] skarżący złożył pismo zatytułowane "Zażalenie" za zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] w przedmiocie uiszczenia wpisu (opatrzone datą "[...]"). W treści pisma podał, że obecnie wobec jego osoby zastosowany został areszt tymczasowy i z przyczyn od siebie niezależnych nie wykonuje żadnych prac, które przynosiłyby mu jakiekolwiek dochody. J.F. wskazał nadto, że wprawdzie posiada w tzw. "żelaznej kasie" nieduże oszczędności, ale w rozmowie z wychowawcą został poinformowany, że nie ma możliwości przelania kwoty [...] zł na rachunek bankowy sądu. Pismem z dnia [...] Sąd zobowiązał skarżącego do sprecyzowania treści pisma z dnia [...]r. poprzez podanie, czy wskazane wyżej pismo stanowi zażalenie za zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] w przedmiocie uiszczenia wpisu, skierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, czy też stanowi wniosek przyznanie prawa pomocy skierowany do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...]. Nadto Sąd przesłał skarżącemu formularz wniosku PPF. Odpowiadając na powyższe zobowiązanie J.F. wskazał, że jego pismo z dnia [...] stanowi zażalenie na zarządzenie z dnia [...] w przedmiocie uiszczenia wpisu w kwocie [...] zł. Jednocześnie skarżący nadesłał wypełniony formularz wniosku PPF, w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie. Pismem z dnia [...] Sąd zwrócił się z prośbą do Dyrektora Aresztu Śledczego w [...] o podanie stanu konta depozytowego J.F. i możliwości dysponowania nim w zakresie uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł. Z udzielonej odpowiedzi wynika, że J.F. posiada [...], w tym do dyspozycji [...] i nie jest zatrudniony odpłatnie. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 wyżej wymienionej ustawy). Sąd, mając na względzie przedstawione we wniosku okoliczności oraz sytuację materialną skarżącego uznał, że J.F. wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. W tych okolicznościach Sąd, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.