II SA/Sz 605/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 6 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień wdowy po kombatancie p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę 2) zwrócić stronie skarżącej wpis sądowy w kwocie [...] zł (słownie : [...] złotych) Pismem z dnia [...] J.S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień wdowy po kombatancie. Zarządzeniem z dnia [...] Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł, jednocześnie pouczając, że niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone J.S. w dniu [...] (zwrotne potwierdzenie odbioru k. [...]), natomiast należny wpis od skargi został uiszczony przelewem na rachunek WSA w dniu [...], co potwierdza wydruk komputerowy, znajdujący się w aktach sprawy (k. [...] akt sądowych). Ponadto Sąd, ze względu na złożenie kserokopii skargi zamiast oryginału, wezwał skarżącą do podpisania skargi w siedzibie Sądu lub nadesłania oryginału bądź kserokopii skargi opatrzonej własnoręcznym podpisem- w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo odebrania wezwania przez skarżącą w dniu [...], do dnia dzisiejszego nie zrealizowano zobowiązania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej w dalszej części "P.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 powołanej ustawy. Nadto zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Niepodpisanie skargi powoduje, że nie można nadać skardze prawidłowego biegu. W świetle art. 49 § 1 ww. ustawy, jeżeli pismo (skarga) strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego (jej) uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. W przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, sąd odrzuca skargę (art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy). W niniejszej sprawie odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został doręczony stronie skarżącej w dniu [...] zatem siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania upłynął z dniem [...]. Jak wynika z akt sprawy, we wskazanym terminie, skarga nie została opłacona. Wydanie dyspozycji przelewu kwoty [...] zł tytułem uiszczenia wpisu od skargi, nastąpiło jeden dzień po terminie, co w myśl art. 85 P.p.s.a. nie wywołuje żadnych skutków prawnych. Ponadto strona nie wykonała zarządzenia wzywającego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, pomimo doręczenia tego zarządzenia w dniu [...]. Z tej przyczyny, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji. W przedmiocie zwrotu wpisu orzeczono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy.