II SA/Sz 614/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi B. K., T. J., E. K.-Ł., J. K., J. K., H. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: odrzucić skargę J. K. i J. K. POSTANOWIENIE Dnia 14 sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi B. K., T. J., E. K.-Ł., J. K., J. K., H. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: odrzucić skargę B. K. W dniu [...] r. J.K. oraz J.K., a także B.K., T.J., E.K., H.K. jednym pismem procesowym wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na opisaną na wstępie decyzję Wojewody z dnia [...] r. w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, pismem z dnia [...] r. J.K. i J.K. zostali wezwani do usunięcia, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, braków formalnych skargi po pierwsze, poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie odpisów podpisanej skargi i po drugie, poprzez nadesłanie 104 egzemplarzy odpisów podpisanej skargi celem doręczenia uczestnikom postępowania. Powyższe wezwanie zawierało pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje jej odrzucenie a także informację, że wykonanie pkt 2 wezwania przez jednego ze skarżących zwalnia pozostałych z powyższego obowiązku. Pismo Sądu zawierające wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone J.K. oraz J.K. (k. [...] akt sądowych) za pośrednictwem poczty w dniu 25 czerwca 2012 r. J.K. i J.K. wyżej opisanych braków formalnych skargi nie usunęli w zakreślonym terminie ani później. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. 2012, poz. 270), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi. Wśród wymogów formalnych skargi ustawa w art. 46 § 1 pkt 5 wymienia podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Skarżący J.K. i J.K., działający bez pełnomocnika nie podpisali skargi oraz nie wykonali zarządzenia wzywającego do podpisania skargi lub nadesłania podpisanej skargi , a zatem nie usunęli tych braków formalnych skargi w zakreślonym przez sąd terminie mimo prawidłowego pouczenia o skutkach prawnych tego zaniechania. Powyższa okoliczność stanowi samodzielną podstawę do odrzucenia skargi bez potrzeby badania skutków niewykonania przez tych skarżących wezwania do nadesłania 104 odpisów podpisanej skargi. W tym stanie sprawy skarga J.K. oraz skarga J.K. podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sygn. akt II SA/Sz 614/12 UZASADNIENIE W dniu [...] r. B.K., T.J., E.K., J.K., J.K. i H.K. jednym pismem procesowym wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na opisaną na wstępie decyzję Wojewody z dnia [...]. w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej. Decyzja ta została doręczona B.K. w miejscu zamieszkania w dniu [...] r. dorosłemu domownikowi-odbiór przesyłki potwierdził odręcznym podpisem ojciec skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd bada między innymi czy skarga została wniesiona w terminie. Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. Dalej P.p.s.a.) skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt administracyjnych organu II instancji wynika, że zaskarżona decyzja Wojewody z dnia [...] r. doręczona została skarżącej B.K. w jej miejscu zamieszkania dorosłemu domownikowi w dniu [...] r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi przez B.K. upływał z dniem 6 maja 2012 r., który był niedzielą, a zatem ostatnim dniem terminu do wniesienia skargi był poniedziałek 7 maja 2012 r. Tymczasem skarga B.K., zawarta we wspólnym piśmie procesowym skarżących nadana została do organu- jak wynika to z daty stempla pocztowego na kopercie - w dniu 18 maja 2012 r., a zatem po upływie ustawowego terminu przewidzianego do jej wniesienia. W tym stanie sprawy, należało na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę B.K. odrzucić jako spóźnioną.