II SA/Sz 614/16

Dnia 12 sierpnia 2016 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku S. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić adwokata S.G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. orzekająca o wymeldowaniu skarżącego z pobytu stałego z lokalu położonego w S. przy ul. [...]. Jednocześnie skarżący wniósł o zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych. We wniosku złożonym na urzędowym formularzu skarżący zwrócił się ponadto o ustanowienie adwokata z urzędu. Uzasadniając wniosek wyjaśnił, że jest osobą pozbawioną wolności, nie uzyskuje żadnych dochodów, nie ma majątku ani oszczędności. Mimo tego skarżący oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką, która utrzymuje się z emerytury w kwocie [...] zł miesięcznie. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia [...] wnioskodawca przedłożył dowody potwierdzające wysokość emerytury matki,, a także ponoszonych przez nią wydatków na utrzymanie mieszkania. W myśl art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Jak wynika z wniosku i przedłożonych dowodów wnioskodawca jest osobą osadzoną i nie uzyskuje żadnych dochodów, nie ma oszczędności i nie posiada majątku. Natomiast jego matka, z którą jak twierdzi prowadzi wspólne gospodarstwo domowe, utrzymuje się z renty w kwocie [...] zł miesięcznie, a jej comiesięczne wydatki związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą ok. [...] zł (gaz ok. [...] zł, energia elektryczna ok. [...] zł, czynsz [...] zł.). Skarżący nie uzyskuje żadnych dochodów i nie ma majątku, a jego matka utrzymuje się z emerytury, z której ponad połowę przeznacza na czynsz, gaz i energię elektryczną. W tej sytuacji należało uznać, że wnioskodawca wykazał w sposób dostateczny, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Dlatego też, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek należało uwzględnić w całości.