II SA/Sz 615/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 20 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a : ustanowić adwokata B. W. na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w [...] w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 11 maja 2011 r., w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego, wniosła o ustanowienie adwokata. We wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Uzasadniając wniosek podała, że samotnie wychowuje dwójkę dzieci, młodszy syn jest niepełnosprawny i wymaga stałej opieki. Źródło utrzymania rodziny stanowią zasiłki rodzinne, dodatki do zasiłku rodzinnego, zaliczka alimentacyjna w łącznej wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni posiada mieszkanie własnościowe o powierzchni [...] m2. Końcowo B. W. podała, że ma zaległości w opłatach za utrzymanie mieszkania. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W myśl art. 245 § 1, § 2, § 3 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W rozpoznawanej sprawie skarżąca jest zwolniona od ponoszenia kosztów sądowych z mocy ustawy. Stosownie bowiem do art. 239 pkt 1 lit. a P.p.s.a., nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Nadto wnioskodawczyni złożyła wniosek o ustanowienie adwokata, który należało rozpoznać merytorycznie w oparciu o sytuację majątkową, rodzinną i finansową. Jak wynika ze złożonego oświadczenia, wnioskodawczyni wraz z dwójką dzieci utrzymuje się ze świadczeń pomocy społecznej. Młodsze dziecko jest niepełnosprawne i wymaga stałej opieki oraz leczenia, skarżąca ma zaległości w opłatach za mieszkanie. W tym stanie rzeczy należy przyjąć, że B. W. nie ma możliwości na ustanowienie pełnomocnika z wyboru. Zatem wniosek o prawo pomocy w tym zakresie należało uwzględnić. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji postanowienia.