II SA/Sz 618/07
PostanowienieWSA w Szczecinie2008-04-16
Skład orzekający: Danuta Strzelecka-Kuligowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, który prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z konkubiną i wykazuje niskie dochody oraz ponosi znaczne wydatki, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego?Ratio decidendi
Wnioskodawca, który wykazuje niskie dochody z renty i emerytury konkubiny, prowadzi wspólne gospodarstwo domowe i ponosi znaczne wydatki na utrzymanie, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Sąd uznał, że miesięczny dochód przypadający na jednego członka rodziny, po odjęciu wydatków, jest na tyle niski, że uniemożliwia pokrycie kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.Stan faktyczny
Skarżący S. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, wskazując na niskie dochody z renty i emerytury konkubiny, z którą prowadzi wspólne gospodarstwo domowe. Wnioskodawca przedstawił również swoje miesięczne wydatki na utrzymanie. Sąd ocenił, że sytuacja materialna wnioskodawcy uzasadnia przyznanie prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jego skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazania usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego
Wyrokiem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. uchylił decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie z dnia [...] i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, w przedmiocie nakazania usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości, ze skargi W. M.
Pismem z dnia 21 marca 2008 r. uczestnik postępowania – S. S. złożył na formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. We wniosku uczestnik postępowania podał, iż uzyskuje dochody z tytułu renty w wysokości [...] zł brutto, a jedyny jego majątek stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m2. Z wniosku wynika również, iż S. S. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z konkubiną – H. R., która uzyskuje dochody z tytułu emerytury w wysokości [...] zł brutto. Według oświadczenia S. S. miesięczne wydatki na utrzymanie wynoszą: 600 zł gaz, 60 zł energia elektryczna, 60 zł woda, 40 zł podatek za grunt, 35 zł wywóz śmieci, 60 opłata za telefon, 60 zł wydatki na leki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje:
W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2).
Z nadesłanego przez S. S. wniosku wynika, iż prowadzi on wspólne gospodarstwo domowe z H. R., i że ich łączny dochód miesięczny brutto wynosi [...] zł. Z kolei miesięczne wydatki na bieżące utrzymanie, według oświadczenia S. S. wynoszą 910 zł.
W ocenie Sądu przytoczone okoliczności świadczą o tym, iż wniosek S. S. o przyznanie prawa pomocy, w zakresie całkowitym, zasługuje na uwzględnienie.
Według Sądu miesięczny dochód przypadający na jednego członka rodziny (po odjęciu wydatków) w kwocie [...] zł brutto świadczy o tym, że wnioskodawca znajduje się w sytuacji materialnej nie pozwalającej na uiszczenie jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Mając powyższe na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 powołanej powyżej ustawy należało uwzględnić wniosek S. S. i przyznać mu prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, celem sporządzenia skargi kasacyjnej od wskazanego powyżej wyroku.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło