II SA/Sz 62/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S. i W. S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia: 1.odrzucić skargę 2.zwrócić stronom skarżącym uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (słownie sto) złotych. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] r. nr [...], utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r., [...], odmawiające wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie wniosku I. S. i W. S. o wszczęcie i przeprowadzenie postępowania dotyczącego nowej lokalizacji przez Wspólnotę Mieszkaniową Nieruchomości przy ul. [...] w K. na działce [...] obręb [...] oraz w pasie drogowym ul. [...] miejsca na pojemniki i kontenery na odpady stałe, wbrew dyspozycji § 23 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, wobec braku podstawy prawnej. Powyższa decyzja została doręczona pełnomocnikowi wnioskodawców- radcy prawnemu M. F. w dniu [...] r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych) z pouczeniem o prawie wniesienia od niej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, za pośrednictwem Wojewody Z., w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. W dniu 11 grudnia 2017 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) I. S. i W. S., reprezentowani przez radcę prawnego M. F., wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na wyżej opisane postanowienie Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej wyżej ustawy. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej, znajdującego się aktach administracyjnych niniejszej sprawy, wyżej wymienione postanowienie Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. zawierające pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia postanowienia do sądu administracyjnego, zostało doręczone pełnomocnikowi stron skarżących w dniu 8 listopada 2017 r., tak więc 30 - dniowy termin do wniesienia skargi do sądu upłynął w dniu 8 grudnia 2017 r. Tymczasem strony skarżące skargę na wyżej wymienione postanowienie wniosły w dniu 11 grudnia 2017 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie wpisu sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 tej ustawy.