II SA/Sz 624/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 03 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na postanowienie Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie o wymeldowanie p o s t a n a w i a: odrzucić skargę A. K. w dniu 20 maja 2007 r. nadał przesyłkę poleconą zawierającą skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] w przedmiocie zawieszenie postępowania w sprawie o wymeldowanie, którą jak wynika z treści pisma zamierzał wnieść za pośrednictwem Wojewody [...]. Przesyłka polecona zawierająca skargę została doręczona adresatowi umieszczonemu na kopercie - Urzędowi Marszałkowskiemu w S. w dniu 24 maja 2007 r. Marszałek Województwa [...] pismem z dnia 25 maja 2007 r. przekazał - zgodnie z właściwością - skargę A. K. Wojewodzie [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę na decyzję wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaś w myśl art. 54 § 1 tej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Powołane wyżej przepisy stanowią, iż zasadą jest wnoszenie skargi do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu administracji publicznej. W przypadku zaś wniesienia skargi przez stronę nawet omyłkowo do innego organu, o zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania tej skargi przez organ niewłaściwy - właściwemu organowi administracji publicznej, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (por. T. Woś,H. Knysiak-Molczyk, -.M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis Warszawa 2005 , s.248, postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 20.10.2004- IVSA/GL 647/04- ONSA i WSA 2005/6/116). W związku z tym, że skarżący wniósł omyłkowo skargę z naruszeniem trybu przewidzianego wart. 54 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Marszałek Województwa [...] skierował przedmiotową skargę do organu odwoławczego w dniu 25 maja 2007 r. (data doręczenia pisma Wojewodzie), celem nadania jej prawidłowego biegu. W rozpatrywanej sprawie, postanowienie Wojewody [...] z dnia 17 kwietnia 2007 r. została doręczona stronie w dniu 24 kwietnia 2007 r. Ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, obliczony według reguły określonej wart. 83 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, upływał zatem w dniu 24 maja 2007 r. Skarga A. K. została w prawidłowy sposób przekazana Wojewodzie [...] w dniu 25 maja 2007 r., a więc została wniesiona do organu po terminie. W tych okolicznościach, stosownie do przepisu art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę, jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, należało odrzucić.