II SA/Sz 632/22

PostanowienieWSA w Szczecinie2023-02-07

Skład orzekający: Marzena Iwankiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po terminie, w sytuacji gdy wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie odrzucony, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu, którego przywrócenie zostało prawomocnie odmówione przez Naczelny Sąd Administracyjny, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. W takiej sytuacji sąd administracyjny nie bada merytorycznie sprawy, a jedynie formalnie odrzuca skargę jako wniesioną z uchybieniem terminu.
Stan faktyczny
Skarżący Z. H. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję o wymierzeniu kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia. Skarga została wniesiona po terminie, w związku z czym skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu. Wniosek ten został odrzucony przez WSA w Szczecinie, a następnie zażalenie na to postanowienie zostało oddalone przez NSA. W konsekwencji WSA w Szczecinie odrzucił wniesioną skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę uiszczoną tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Z. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia postanawia: I odrzucić skargę II zwrócić skarżącemu Z. H. kwotę [...]([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Decyzją z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] sierpnia 2021 r. w sprawie wymierzenia Z. H. administracyjnej kary pieniężnej w wysokości [...] zł za usunięcie bez zezwolenia jednego drzewa z gatunku klon zwyczajny, zlokalizowanego na działce nr [...] obręb D. , gmina D. , w pasie drogowym drogi wojewódzkiej stanowiącej własność Województwa [...]. Pismem z dnia 17 czerwca 2022 r., nadanym na adres organu w tym samym dniu, Z. H., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia skargi, którą dołączył do wniosku wraz z dowodem wpłaty wpisu sądowego w kwocie [...]zł. Postanowieniem z dnia 18 października 2022 r., sygn. akt II SA/Sz 632/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił wniosek Z. H. o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia. Ostatecznym postanowieniem z dnia 10 stycznia 2023 r. sygn. akt III OZ 754/22 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił zażalenie skarżącego na powyższe postanowienie o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skarga Z. H., wniesiona w dniu 17 czerwca 2022 r. do Sądu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2021 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia, podlega odrzuceniu. W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Poza sporem pozostaje, iż skarga z dnia 17 czerwca 2022 r. na opisaną powyżej decyzję została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Jak wynika z akt skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia tej skargi, który jednakże został ostatecznie, negatywnie rozpoznany postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 stycznia 2023 r. W tej sytuacji skargę należało odrzucić jako wniesioną z uchybieniem terminu, o czym Sąd orzekł w punkcie I postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło