II SA/Sz 633/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej W. M. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 14 września 2011 r. sygn. akt II SA/Sz 633/11 oddalającego skargę W. M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji potwierdzającej nabycie praw do otrzymania ekwiwalentu za prowadzenie uprawy leśnej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] r. oddalił skargę W. M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji potwierdzającej nabycie praw do otrzymania ekwiwalentu za prowadzenie uprawy leśnej. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu [...] r., co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru korespondencji sądowej karta [...] akt. Jednocześnie w piśmie przewodnim doręczenia odpisu wyroku z dnia [...] r. Sąd pouczył skarżącego o terminie i sposobie zaskarżenia ww. wyroku. Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd zwolnił skarżącego od kosztów sądowych. Pismem z dnia [...] r. skarżący wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego własnoręcznie sporządzoną i osobiście podpisaną skargę kasacyjną od wyroku z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej "P.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (§ 2). Stosownie do art. 175 § 1 P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3. Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 2). Skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; 2) rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej (§ 3). Zgodnie z art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Podkreślić należy, iż braki skargi, wynikające ze szczególnych wymagań stawianych temu środkowi odwoławczemu (np. tzw. przymus adwokacki), nie mogą być naprawiane w trybie właściwym do usuwania braków formalnych pisma procesowego. Wniesiona przez W. M. S. skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata ani radcę prawnego (mimo stosownego pouczenia przez Sąd o takim wymogu), zaś osoba podpisująca skargę nie wykazała by przysługiwały jej kompetencje, o których mowa w art. 175 § 2 P.p.s.a. Wobec powyższego skarga kasacyjna jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł na podstawie art. 178 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.