II SA/Sz 635/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Mirosława Włodarczak - Siuda po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. L. o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi P. K. poprzednio D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi A. L. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę [...] zł ( [...]) obejmujące należny podatek VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej oraz kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu opłaty skarbowej uiszczonej od pełnomocnictwa. Wyrokiem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę P. K. ( poprzednio D.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego. Następnie postanowieniem z dnia 31 stycznia 2008 r. w wyniku rozpoznania wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. ustanowił dla P. K. (poprzednio D.) adwokata z urzędu oraz umorzył postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W dniu 25 marca 2008 r. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu dla ww. skarżącego adwokata A. Ł. W dniu 24 kwietnia 2008 r. wpłynęła do Sądu sporządzona przez adwokata A. Ł. opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Jednocześnie pełnomocnik wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 z późn. zm.). Stosownie do §19 pkt 1 w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b tego rozporządzenia stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego 240 zł. Jednocześnie w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50% wspomnianej wyżej kwoty, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Jak wynika z powyższego przepisu wysokość wynagrodzenia adwokata uzależniona jest od tego, czy pełnomocnik ubiegający się o przyznanie wynagrodzenia reprezentował stronę także / bądź nie/ w postępowaniu przed Sądem pierwszej instancji. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik ustanowiony został postanowieniem z dnia 31 stycznia 2008 r., a więc po wydaniu wyroku. Zatem w niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu sprowadza się do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, to zaś oznacza, że pełnomocnikowi przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% od kwoty 240 zł, tym samym wynagrodzenie adwokata wynosi 180 zł a uwzględniając podwyższenie o stawkę VAT/ 22%/ - 219,60 zł. Równocześnie za udokumentowany wydatek adwokata należało uznać kwotę 17 zł poniesioną tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej od dokumentu stwierdzającego ustanowienie pełnomocnika przewiduje art. 1 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. z 2004 r. Nr 253, poz. 2532 ze zm.). Z tych względów Sąd na podstawie art. 250 i art. 258 § 1 pkt 8 P.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.