II SA/Sz 636/09

Dnia 3 lutego 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 28 października 2009 r. sygn. akt II SA/Sz 636/09 uchylającego postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...]r. Nr [...] w sprawie ze skargi R. O. w przedmiocie odmowy przyjęcia odwołania p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 28 października 2009r., sygn. akt II SA/Sz 636/09 uwzględnił skargę R. O. i uchylił zaskarżone postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia odwołania. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczony został pełnomocnikowi organu - r. pr. P. K. w dniu [...]r. Od powyższego wyroku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wpłynęła w dniu [...]r. (data stempla pocztowego) skarga kasacyjna Komendanta Wojewódzkiego Policji, sporządzona i wniesiona przez pełnomocnika organu – r. pr. P. K. Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo - Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wynika, że do dnia [...]r. nie został uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł (notatka urzędowa k. [...] akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części - P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie, gotówką do kasy sądu lub na jego rachunek bankowy (art. 219 P.p.s.a.). Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu na podstawie delegacji ustawowej zawartej w art. 233 wyżej wskazanej ustawy zostały określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm). Jednocześnie należy podnieść, że na podstawie art. 239 pkt 1 lit. d P.p.s.a., nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach ze stosunków pracy i stosunków służbowych. Wobec tego w niniejszej sprawie tylko skarżący, a nie organ – Komendant Wojewódzki Policji korzysta ze zwolnienia z kosztów sądowych zgodnie z przywołanym wyżej przepisem. W takiej sytuacji wniesienie przez pełnomocnika organu skargi kasacyjnej podlegało obowiązkowi uiszczenia wpisu stałego. Na mocy § 3 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł, tak więc w niniejszej sprawie wpis od skargi kasacyjnej powinien być uiszczony w kwocie [...] zł. W myśl przepisu art. 221 P.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Jak wynika z akt sprawy reprezentujący Komendanta Wojewódzkiego Policji radca prawny w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej, który upływał z dniem [...]r., nie uiścił należnego wpisu w kwocie [...]zł. Wobec powyższego, na podstawie art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w postanowieniu.