II SA/Sz 64/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zgłoszonych zarzutów postanawia: odrzucić skargę. D. C i wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na opisane w sentencji postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w S. z dnia [...] r. utrzymujące w mocy postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w S. z dnia [...] r., nr wydane w sprawie zajęcia stanowiska co do zgłoszonych przez skarżącego zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej w oparciu o tytuł wykonawczy z dnia [...] r., nr[..] , uznające zgłaszane zarzuty za nieuzasadnione. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, wskazując, że zgodnie z aktualnym brzmieniem art. 3 § 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) na postanowienie, którego przedmiotem jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu - skarga nie przysługuje. Organ zaznaczył, że w zaskarżonym postanowieniu pouczył skarżącego, że jest ono ostateczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. z w a ż y ł, co następuje: Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w S. w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zgłoszonych zarzutów. Sąd stwierdził, że skarga jest niedopuszczalna, albowiem zgodnie z art. 3 § 2 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwaną dalej "P.p.s.a.", kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o dopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu. Wyjaśnić również należy, że z w dniu 15 sierpnia 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015 r., poz. 658), którą zmieniono (między innymi) treść art. 3 § 2 pkt 3 P.p.s.a. w ten sposób, że ustawodawca wyłączył z zakresu kontroli sądów administracyjnych postanowienia, których przedmiotem jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu. W niniejszej sprawie postępowanie sądowoadministracyjne wszczęte zostało po 15 sierpnia 2015 r., nastąpiło bowiem wraz z wniesieniem skargi, czyli w dniu 18 grudnia 2015 r., dlatego też należało zastosować w nim przepisy znowelizowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając na uwadze powyższe skarga D. C., na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i 3 P.p.s.a., podlega odrzuceniu o czym Sąd orzekł na wstępie.