II SA/Sz 640/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r.,[...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry p o s t a n a w i a : przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych We wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżąca D.K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu podała, że od kilku lat nie prowadzi działalności gospodarczej, ani nie jest nigdzie zatrudniona. Z tytułu prowadzenia w przeszłości działalności gospodarczej jest poważnie zadłużona, co zmusiło ją do sprzedaży w styczniu b.r. mieszkania i wydania go wierzycielowi. Jedyny dochód skarżącej stanowi emerytura, której kwota do wypłaty wynosi [...] zł, ponieważ [...] zł jest egzekwowane z tytułu zadłużenia. Wnioskodawczyni jest wdową, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, z tytułu wynajmu mieszkania miesięcznie ponosi opłatę w wysokości [...] zł, opłaty z tytułu mediów wynoszą miesięcznie [...] zł. D.K. nie posiada żadnych oszczędności ani żadnego majątku. Do formularza skarżąca załączyła wezwanie komornika sądowego wzywające do dobrowolnego wykonania obowiązku polegającego na wydaniu nieruchomości wierzycielowi, decyzje ZUS o waloryzacji emerytury, której wysokość wynosi [...] zł i jest pomniejszona o kwotę [...] zł z tytułu należności egzekwowanych na mocy tytułu wykonawczego, umowę najmu mieszkania. Dodatkowo w wykonaniu wezwania referendarza sądowego zobowiązującego do nadesłania dokumentów potwierdzających opisaną sytuację wnioskodawczyni przesłała wydruk z księgi wieczystej potwierdzający wykonanie obowiązku wydania nieruchomości, wydruk z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej potwierdzający zakończenie prowadzenia działalności gospodarczej z dniem 15 lipca 2013 r., kserokopie rachunków za prąd, TV oraz wyliczenie czynszu w wysokości [...] zł. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. W zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oznacza to, że instytucja zwolnienia od kosztów ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadkach osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. Koszty sądowe obciążające skarżącą w sprawie, wynoszą na obecnym etapie postępowania 400 zł, tyle bowiem wynosi wpis sądowy od wniesionej skargi. Z przesłanych dokumentów wynika, że skarżąca dysponuje miesięcznym dochodem w wysokości ok. [...] zł, z powodu zadłużenia z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej zmuszona była sprzedać mieszkanie. Oceniając złożony wniosek pod kątem spełnienia przesłanki uprawniającej do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie należało stwierdzić, że wnioskodawczyni uprawdopodobniła, że znajduje się w trudnej sytuacji majątkowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów sądowych w sprawie z własnych środków finansowych. Z uwagi na powyższe w oparciu o przepis art. 246 § 1 pkt 2 i art. 254 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek należało uwzględnić.