II SA/Sz 647/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 13 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia C. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 17 kwietnia 2014 r. o odmowie zawieszenia postępowania sądowego w sprawie z Jego skargi na uchwałę Rady Gminy Kozielice z dnia 28 lutego 2013 r. nr XVII/190/2013 w przedmiocie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kozielice p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie Pismem z dnia [...] C.T. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na uchwałę Rady Gminy Kozielice z dnia 28 lutego 2013 r. nr XVII/190/2013 w przedmiocie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kozielice. W skardze strona skarżąca zawarła wniosek o zawieszenie postępowania sądowego do czasu rozpatrzenia przez Trybunał Konstytucyjny zaskarżonej w całości "Ustawy śmieciowej" . Postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił zawieszenia przedmiotowego postępowania sądowego. Odpis postanowienia z pouczeniem, że od tego rodzaju orzeczenia nie przysługuje prawo wniesienia zażalenia (vide: pismo sądowe karta [...] akt) skarżący otrzymał w dniu [...] (vide: zwrotne poświadczenie odbioru korespondencji sądowej karta [...] akt). W dniu [...] C.T. złożył zażalenie na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania wraz z wnioskiem o wyłączenie sędziego sprawozdawcy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Zażalenie skarżącego, wniesione na postanowienie o odmowie zawieszenia postępowania sądowego, jest niedopuszczalne. W myśl art. 131 p.p.s.a., postanowienie w przedmiocie zawieszenia, podjęcia i umorzenia postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie o zawieszeniu postępowania i o odmowie podjęcia postępowania przysługuje zażalenie. Zgodnie z przyjętą w postępowaniu sądowoadministracyjnym regułą, wyrażoną w art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) – określanej jako "p.p.s.a.", zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w wypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem są rozstrzygnięcia enumeratywnie wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 p.p.s.a. Skoro ani w art. 131 p.p.s.a, ani w katalogu postanowień wymienionych w art. 194 § 1 p.p.s.a. nie zostało ujęte postanowienie, którego przedmiotem jest odmowa zawieszenia postępowania sądowego, to uznać należy, że takie postanowienie jest niezaskarżalne w drodze zażalenia, o czym skarżący był pouczony. W zawiązku z powyższym przedmiotowe zażalenie jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym Sąd orzekł na wstępie.