II SA/Sz 651/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z Jego skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Drawnie z dnia 25 maja 2011 r., nr VII/48/2011 w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego p o s t a n a w i a ustanowić adwokata J. B. po otrzymaniu zawiadomienia w przedmiocie wyznaczenia terminu rozprawy w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Drawnie Nr VII/48/2011 z dnia 25 maja 2011 r. w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego złożył wniosek o odroczenie rozprawy oraz na formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Uzasadniając wniosek podał, że wraz z żoną utrzymuje się z [...] oraz [...]. Z uwagi na stan zdrowia nie jest w stanie podjąć dodatkowej pracy. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Posiadany majątek stanowi dom o powierzchni [...] m2, nieruchomość rolna – [...] ha oraz budynki gospodarskie – [...] . Miesięczny dochód rodziny wynosi [...] zł i składa się na [...] wnioskodawcy w kwocie [...] zł oraz [...] jego żony w kwocie [...] zł. Do formularza J. B. załączył kserokopię swojego zeznania o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym [...] oraz kserokopię rocznego obliczenia podatku przez organ rentowy G. B.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W myśl art. 245 § 1, § 2, § 3 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W rozpoznawanej sprawie skarżący jest zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych z mocy ustawy. Zaskarżona uchwała została podjęta na podstawie art. 190 ust. 2 w związku z ust. 1 pkt 3, art. 7 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 oraz art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw(Dz.U. z 2010 r. Nr 176, poz. 1190). Natomiast stosownie do art. 204 ww. Ordynacji wyborczej wszelkie pisma oraz postępowania sądowe i administracyjne w sprawach wyborczych są wolne od opłat. Nadto wnioskodawca złożył wniosek o ustanowienie adwokata, który należało rozpoznać merytorycznie w oparciu o sytuację majątkową, rodzinną i finansową. Jak wynika ze złożonego oświadczenia, skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z małżonką, nie mają nikogo na utrzymaniu. Miesięczny dochód dwuosobowej rodziny stanowi kwota [...] zł. W tym stanie rzeczy należy przyjąć, że J. B. nie ma możliwości na ustanowienie pełnomocnika z wyboru. Zatem wniosek o prawo pomocy w tym zakresie należało uwzględnić. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji postanowienia.