II SA/Sz 658/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...]r., Nr [...], po rozpatrzeniu odwołania J. P., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r., znak [...], podstawie której ustalono J. P. jednorazową opłatę w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości stanowiącej działkę nr [...], położoną w S. przy ul. A. Ś. J. P. na powyższą decyzję złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym. Zarządzeniem Sądu z dnia [...] r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...] zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe zarządzenie została odebrana przez J. P. w dniu [...] r. Tym samym termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął w dniu [...] r. W dniu [...] r. skarżący złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Zarządzeniem z dnia [...] r. Sąd wezwał skarżącego do wskazania w terminie 7 dni – od daty doręczenia pisma – okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu. Odpowiadając na zobowiązanie Sądu J. P. wskazał, że jest w podeszłym wieku i popełnia błędy. Był pewien, że dni wolne od pracy nie wlicza się do terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego (art. 86 § 2 ustawy). Jednocześnie zgodnie z art. 87 § 1 ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 ). Mając na uwadze treść oświadczenia skarżącego J. P. dotyczącego przyczyn uchybienia terminu do uiszczenia wpisu sądowego, stwierdzić należy, że skarżący uprawdopodobnił, iż uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy. Z tych względów Sąd na podstawie art. 86 § 1 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak na wstępie.