II SA/Sz 658/17

PostanowienieWSA w Szczecinie2018-02-23

Skład orzekający: sędzia WSA Barbara Gebel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o zawieszeniu postępowania, wniesione bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego zamiast do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie, jest wniesione po terminie?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o zawieszeniu postępowania, zgodnie z art. 177 § 1 P.p.s.a., powinno zostać wniesione do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie. Wniesienie go bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zamiast do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który wydał postanowienie, skutkuje tym, że późniejsze przesłanie go do właściwego sądu administracyjnego następuje po upływie terminu do jego wniesienia. W konsekwencji, takie zażalenie podlega odrzuceniu jako wniesione po terminie.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 11 stycznia 2018 r. zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody Z. dotyczące zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości. Uczestnik postępowania, Spółka A., wniosła zażalenie na to postanowienie, nadając je bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Sąd administracyjny rozpoznał zażalenie, uznając je za wniesione po terminie z powodu błędnego skierowania go do NSA zamiast do WSA, który wydał postanowienie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie uczestnika postępowania Spółki A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 11 stycznia 2018 r. o zawieszeniu postępowania. Zwrócono uiszczony wpis od zażalenia.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 23 lutego 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2018 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia uczestnika postępowania Spółki A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 11 stycznia 2018 r. zawieszające postępowanie w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości p o s t a n a w i a I. odrzucić zażalenie, II. zwrócić uczestnikowi postępowania uiszczony wpis od zażalenia w kwocie [...](słownie: [...]) złotych Postanowieniem z dnia 11 stycznia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zawiesił postępowanie sądowe w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi [...] Spółki z o.o. z siedzibą w P. w dniu [...] r. W dniu [...] r. pełnomocnik Spółki nadał w urzędzie pocztowym zażalenie na to postanowienie, w kopercie zaadresowanej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Naczelny Sąd Administracyjny nadał w urzędzie pocztowym przesyłkę zawierającą zażalenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w dniu [...] r. i jest to dzień wniesienia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 131 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 poz. 1369 ze zm.) – zwanej dalej "P.p.s.a.", na postanowienie w przedmiocie zawieszenia postępowania przysługuje zażalenie. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 P.p.s.a.). Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (z art. 197 § 2 P.p.s.a.). W myśl art. 177 § 1 P.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 P.p.s.a.). Wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie zawieszenia postępowania powinno zostać wniesione do sądu, który wydał to postanowienie. Termin do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie doręczone uczestnikowi postępowania w dniu [...] r., upływał z dniem [...] r. W tym dniu zażalenie zostało nadane w urzędzie pocztowym, ale bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a więc sądu innego niż ten do którego zażalenie powinno zostać wniesione. Przesyłka zawierająca zażalenie zaadresowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie została nadana w urzędzie pocztowym w dniu [...] r., a więc po upływie terminu do wniesienia zażalenia. Z tych względów zażalenie, jako wniesione po terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 194 § 2 w zw. z art. 197 § 2 i art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Orzeczenie w przedmiocie zwrotu wpisu od zażalenia wydano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło