II SA/Sz 659/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. R. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a ustanowić adwokata J. R. po otrzymaniu zawiadomienia w przedmiocie wyznaczenia terminu rozprawy w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., w sprawie zwrotu środków z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego, złożył na formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Uzasadniając wniosek podał, że nie stać go na poniesienie kosztów sądowych przedmiotowej sprawy oraz ustanowienia we własnym zakresie adwokata. Skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z małżonką oraz pasierbem, który aktualnie przebywa w zakładzie karnym. Miesięczny dochód dwuosobowej rodziny stanowi zasiłek dla bezrobotnych, który otrzymuje żona skarżącego w wysokości [...] zł. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W myśl art. 245 § 1, § 2, § 3 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W rozpoznawanej sprawie skarżący jest zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych z mocy ustawy. Stosownie bowiem do art. 239 pkt 1 lit. a P.p.s.a., nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Nadto wnioskodawca złożył wniosek o ustanowienie adwokata, który należało rozpoznać merytorycznie w oparciu o sytuację majątkową, rodzinną i finansową. Jak wynika ze złożonego oświadczenia, J. R. pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, natomiast żona otrzymuje zasiłek dla bezrobotnych w wysokości [...] zł. W tym stanie rzeczy należy przyjąć, że J. R. nie ma możliwości na ustanowienie pełnomocnika z wyboru. Zatem wniosek o prawo pomocy w tym zakresie należało uwzględnić. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji postanowienia.