II SA/Sz 668/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., [...] w przedmiocie umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a: 1/ umorzyć postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, 2/ ustanowić adwokata. J. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W motywach uzasadnienia wniosku skarżący podał, iż od [...] r. jego stan zdrowia ustawicznie pogarsza się, skutkiem czego wielokrotnie przebywa w szpitalach. W [...] r. orzeczono mu [...] oraz całkowitą niezdolność do pracy, a w [...] r. niezdolność do samodzielnej egzystencji. Skarżący choruje m.in.[...] . Od [...] lat płacił alimenty na córkę, obecnie spłaca zaległości z tego tytułu wynoszące [...] zł. Wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z małżonką. Miesięczny dochód rodziny wynosi [...] zł i składa się na niego emerytura skarżącego w wysokości [...] zł oraz emerytura żony w kwocie [...] zł. Miesięczne zobowiązania i stałe wydatki to: kredyt – [...] zł, alimenty [...] zł, opłaty za media, za prąd – [...] zł za 3 miesiące, gaz – [...] za 3 miesiące, koszty leczenia i dojazdów do lekarzy i szpitali – [...] zł za okres 3 miesięcy, zakup lekarstw – [...] zł miesięcznie, czynsz najmu – [...] zł miesięcznie oraz obowiązkowa dieta niskotłuszczowa – [...] zł miesięcznie. Skarżący nie posiada żadnego majątku, ani oszczędności. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 powołanej wyżej ustawy). Zgodnie natomiast z art. 249a P.p.s.a. jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Mając na względzie, że w niniejszej sprawie skarżący jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych na mocy art. 239 § 1 pkt b P.p.s.a. spełnione zostały przesłanki umorzenia postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy w części wniosku dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Mając natomiast na względzie wskazane informacje odnośnie sytuacji materialnej i finansowej skarżącego należało uznać, że wniosek w części dotyczącej ustanowienia pełnomocnika z urzędu zasługuje na uwzględnienie. Skarżący jest osobą niepełnosprawną, niezdolną do pracy, źródło jego dochodu stanowi emerytura, której wysokość do wypłaty po potrąceniach komorniczych z tytułu zaległości alimentacyjnych wynosi [...] zł (co wynika z akt administracyjnych). Miesięcznie razem z żoną dysponuje dochodem w wynoszącym [...] zł, a wysokość wydatków ponoszonych na niezbędne utrzymanie to koszty rzędu ok. [...] zł (prąd – [...] zł, gaz – [...] zł, leczenie i koszty dojazdu do lekarzy i placówek medycznych – [...] zł, lekarstwa – [...] zł, czynsz – [...] zł, dieta – [...] zł). Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 246 §1 P.p.s.a., art. 249a i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak sentencji.