II SA/Sz 67/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. A. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu kwotę [...](słownie: [...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi R. A. pismem z dnia 18 grudnia 2019 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] nr [...] przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia 29 stycznia 2020 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego należnego od wniesionej skargi w kwocie [...]zł oraz do podania swojego numeru PESEL, z pouczeniem, że niewywiązanie się ze wskazanych obowiązków, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisów zarządzeń, spowoduje odrzucenie skargi. Doręczenie skarżącemu przesyłki zawierającej powyższe wezwania nastąpiło w dniu 5 lutego 2020 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący uiścił jedynie wpis od skargi, nie podał natomiast swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej: "P.p.s.a." pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 P.p.s.a., powinno zawierać - jeśli jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ze względu na fakt, że skarga ta stanowiła pierwsze pismo skarżącego w niniejszej sprawie, miał on obowiązek podania w jej treści swojego numeru PESEL. Brak jego wskazania, zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. W myśl bowiem art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, z tym że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. W niniejszej sprawie wezwania do uzupełnienia wskazanych braków formalnych skargi zostały doręczone skarżącemu w dniu 5 lutego 2020 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał zatem w dniu 12 lutego 2020 r. (środa), a ponieważ w zakreślonym terminie brak formalny w postaci podania numeru PESEL nie został uzupełniony, to skargę należało odrzucić. Z tej przyczyny Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak postanowieniu. W zakresie kosztów zwróconych w pkt II, Sąd działał na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.