II SA/Sz 674/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 18 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Pismem z dnia [...]r. S.P. wniósł, za pośrednictwem organu, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], uchylające postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. zawieszające postępowanie w sprawie samowolnie przebudowanego i rozbudowanego budynku gospodarczego na działce nr [...] przez D. i S.P. do czasu prawomocnego wyroku w sprawie z powództwa R.P., P.P., D.P., S.P. i O.P. o ochronę wierzyciela w razie niewypłacalności dłużnika; i umorzył w tym zakresie postępowanie organu I instancji. Z uwagi na brak w aktach administracyjnych dowodu nadania skargi Sąd zobowiązał organ a następnie, z powodu nie posiadania informacji w tym zakresie przez organ, skarżącego do podania sposobu złożenia skargi. S.P. w piśmie z dnia [...] wskazał, że skargę złożył w urzędzie pocztowym w dniu [...] r., załączył również potwierdzenie dowodu nadania skargi do Sądu opatrzone wskazaną datą. W odpowiedzi na skargę, Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 j.t.– określanej dalej jako P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, o czym skarżący został prawidłowo pouczony w zaskarżonym postanowieniu. Ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonego postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego wynika, że zostało ono skutecznie doręczone dorosłemu domownikowi skarżącego – J.K. - kuzynce, w dniu [...] r. Skargę do Sądu za pośrednictwem tego organu, skarżący nadał listem poleconym w dniu 29 maja 2012 r. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi upłynął w dniu 27 maja 2012 r. (niedziela). A zatem, mając na uwadze dyspozycję art. 53 § 1 oraz art. 83 § 2 ustawy P.p.s.a., termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie, upłynął w dniu następnym, tj. 28 maja 2012 r. (poniedziałek). S.P. złożył więc skargę po terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a., przy czym równocześnie ze skargą skarżący nie wniósł o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia skargi. W tej sytuacji zastosowanie ma art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym, Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Dlatego należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a.