II SA/Sz 678/09

Dnia 16 czerwca 2009 roku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Jego skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: zwolnić D. G. od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, ustanowić radcę prawnego D. G. wniósł skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia T. i T. R. pozwolenia na budowę budynku gospodarczego. Skarżący, w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Uzasadniając wniosek wskazał, że przez ostatnie kilka miesięcy przebywał w szpitalu, co uszczupliło Jego dochody, a ponadto nie wie czy będzie mógł uczestniczyć w postępowaniu sądowym. Wskazał, że mieszka z żoną w domu o pow. [...] m2 a na dochód rodziny składa się emerytura żony i świadczenie rehabilitacyjne skarżącego, łącznie [...] zł miesięcznie brutto. Skarżący oświadczył, że comiesięczne wydatki na utrzymanie domu i leczenie wynoszą ok. [...] zł miesięcznie, oraz że nie ma żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych, a ½ domu należy do brata skarżącego. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia [...] r. wnioskodawca oświadczył, że nie posiada dowodów zakupu leków, opału ani gazu, a także, że ani wnioskodawca ani jego żona nie posiadają rachunku bankowego. Skarżący przedłożył natomiast dowody potwierdzające uzyskiwane dochody, oraz wydatki na energię elektryczną, dostarczanie wody i odprowadzanie ścieków, a także dowód uiszczenia III i IV raty podatku od nieruchomości za [...] r. W myśl art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.) – dalej p.p.s.a. - prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Koszty sądowe w niniejszej sprawie, na obecnym etapie postępowania wynoszą 500 zł, tyle bowiem wynosi wpis sądowy od skargi. Ewentualne dalsze koszty sądowe to opłata kancelaryjna w kwocie 100 zł za odpis wyroku z uzasadnieniem w przypadku oddalenia skargi i wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 250 zł. Jak wynika z wniosku i przedłożonych dowodów skarżący i Jego żona utrzymują się dochodu wynoszącego [...] zł netto miesięcznie. Wnioskodawca udokumentował wydatki na energię elektryczną oraz dostarczanie wody i odprowadzanie ścieków, które w okresie ostatnich trzech miesięcy wyniosły średnio [...] zł miesięcznie, a także dwie ostatnie raty podatku od nieruchomości w kwocie [...] zł. Skarżący nie udokumentował, że comiesięczne wydatki na utrzymanie domu i leki wynoszą [...] zł, jak wskazał w urzędowym formularzu. Jednakże koszty sądowe w niniejszej sprawie są stosunkowo wysokie i skarżącego nie będzie stać na poniesienie tych kosztów w całości lub w części, ani na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z własnych środków finansowych. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.