II SA/Sz 681/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka -Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach postanawia: 1.odrzucić skargę 2.zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] złotych M.A. w dniu [...] r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Zarządzeniem z dnia [...] r. (k. [...]) strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez: złożenie [...] odpisów podpisanej skargi, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis wspomnianego zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi wraz ze stosownym pouczeniem doręczono M.A. na adres wskazany w skardze z dnia [.,..] r. w dniu [...] r. (przesyłka prawidłowo awizowana - k. [...]). Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął w dniu [...]r. W zakreślonym terminie skarżący nie przedłożył wymaganych odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016, poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej, o czym stanowi art. 47 § 2 p.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że zarządzeniem z dnia [...] r. skarżący, został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie [...] odpisów podpisanej skargi. Przesyłka sądowa zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnieniu wspomnianych braków formalnych, została przesłana na adres wskazany przez M.A. w skardze, zaś z uwagi na jej prawidłowe awizowanie należało uznać ją za doręczoną z dniem [...] r. (zgodnie z treścią art. 73 § 1 – 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W tej sytuacji siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązania Sądu upłynął w dniu [...] r. (który to dzień nie był sobotą, ani dniem wolnym od pracy). Skarżący w zakreślonym terminie nie nadesłał odpisów skargi. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W świetle powyższego Sąd stwierdził, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę, o czym orzeczono w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.