II SA/Sz 683/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 8 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: 1) odrzucić skargę 2) zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] zł W.J. w dniu [...] wniósł skargę, za pośrednictwem organu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki. Zarządzeniami z dnia 21 lipca 2014 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w kwocie 500 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi z dnia [...] lub nadesłanie podpisanej skargi oraz nadesłanie odpisu podpisanej skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy zarządzeń o powyższym wezwaniu zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 11 sierpnia 2014r. W odpowiedzi na powyższe wezwania, strona skarżąca uiściła w dniu 13 sierpnia 2014r. wymagany wpis sądowy w wysokości 500,00 zł. W dniu 5 września 2014r. wpłynęły do Sądu, przekazane za pośrednictwem Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie, dwa egzemplarze podpisanej przez W.J. skargi oraz koperta z której wynika, że skarżący nadał je listem poleconym do organu w dniu 14 sierpnia 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej "P.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 1 P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt, skarżący został zobowiązany przez Sąd, a nie przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. Dlatego też podpisane skargi skarżący powinien nadesłać w zakreślonym terminie bezpośrednio do Sądu. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 11 sierpnia 2014r., zatem termin do ich uzupełnienia upłynął z dniem 18 sierpnia 2014r. Tymczasem wymagane odpisy skargi wpłynęły do Sądu w dniu 5 września 2014r., a więc po terminie, w tej dacie bowiem organ przekazał Sądowi korespondencję skarżącego. W tym stanie rzeczy, mając na uwadze fakt, że uzupełnienie braków formalnych skargi po terminie stanowi czynność bezskuteczną, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.