II SA/Sz 685/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Ś. na decyzję Dyrektora Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Oddziału Rejonowego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wypowiedzenia umowy najmu lokalu mieszkalnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] T.Ś wniósł skargę na decyzję Dyrektora Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Oddziału Rejonowego w [...] z dnia [...] w przedmiocie wypowiedzenia, na podstawie art. 687 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2007 r. Nr 82, poz. 557) w związku z art. 29a ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2010 r. Nr 206, poz. 1367), umowy najmu lokalu mieszkalnego w [...] ze skutkiem natychmiastowym. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Oddziału Rejonowego w [...] w treści uzasadnienia wniósł o jej odrzucenie wskazując, że wobec T.Ś nie została wydana w dniu [...] decyzja. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne (art. 3 § 2 pkt 1-8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - D z U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej P.p.s.a.) obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4 a (§ 2). Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (§ 3). Odnosząc się do przedmiotu skargi T.Ś. wskazać należy, że jak wynika z treści przepisu art. 29a ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2010 r. Nr 206, poz. 1367), prawidłowość czynności właściwych organów, podejmowanych w sprawie wypowiedzenia umowy najmu lokalu mieszkalnego zajmowanego przez osoby inne niż żołnierze zawodowi poddana została ocenie sądów powszechnych, a nie sądów administracyjnych. Zgodnie z art. 2 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego do rozpoznawania spraw cywilnych powołane są sądy powszechne. W myśl art. 58 § 1 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Z powyższy względów Sąd stwierdził, że skarga T.Ś. jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 P.p.s.a, o czym orzekł jak na wstępie.