II SA/Sz 685/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia umorzyć postępowanie sądowe Pismem z dnia [...] r. Z. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem organu, skargę na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] z dnia [...] . stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wydanego przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w dniu [...]. W odpowiedzi na skargę, Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Z. wniósł o umorzenie postępowania, gdyż w trybie autokontroli uchylił zaskarżone postanowienie z dnia [...] r. o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania i sprawę Z. S. postanowił rozpoznać co do istoty. Organ wraz z aktami sprawy nadesłał kopię postanowienia które wydał w dniu [...] o uchyleniu postanowienia z dnia [...] r. w sprawie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wydanego przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. w dniu [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W rozpoznawanej sprawie, Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Z. postanowieniem z dnia [...] uwzględnił skargę w całości i uchylił zaskarżone postanowienie. W myśl art. 161 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1/ jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2/ w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba, że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3/ gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powyższego przepisu należy bez wątpienia uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. (tzw. autokontrola). W tej sytuacji, skoro zaskarżone postanowienie przeciwko któremu skarga została skierowana zostało uchylone, uznać należy, że postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, z uwagi na wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu. Mając na uwadze powyższe, postępowanie sądowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w związku z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.