II SA/Sz 689/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę Postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] Komendant Wojewódzki Policji odmówił D. B. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Komendanta Miejskiego Policji z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie skierowania na kontrolne badania psychologiczne z powodu przekroczenia liczby 24 punktów otrzymanych na podstawie art. 130 ust. 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym. Jednocześnie organ pouczył stronę o prawie wniesienia skargi, za pośrednictwem organu, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia. Powyższe postanowienie zostało doręczone D. B. w dniu [...] r. na adres do korespondencji wskazany przez stronę, tj. ul. P., o czym świadczy znajdujące się w aktach administracyjnych sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru (k-[...]). Pismem z dnia [...] r. D. B., reprezentowany przez pełnomocnika – [...]. P. W., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] r. W odpowiedzi na skargę Komendant Wojewódzki Policji wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 134 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej "P.p.s.a.", sąd administracyjny rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną. Przed przystąpieniem jednak do rozstrzygania w granicach zakreślonych w wyżej wymienionym przepisie, sąd zobligowany jest do zbadania, czy wniesiona skarga spełnia przewidziane ustawą P.p.s.a. warunki formalne. W przypadku bowiem stwierdzenia, że skarga nie spełnia chociażby jednego ze wskazanych w art. 58 § 1 P.p.s.a. warunków formalnych sąd, zgodnie z art. 58 § 3 tej ustawy, odrzuca skargę postanowieniem. W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki znajdującego się aktach administracyjnych niniejszej sprawy wynika, że wyżej wymienione postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] r., zawierające prawidłowe pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia postanowienia do sądu administracyjnego, zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] r. na adres do korespondencji wskazany przez stronę. Tak więc 30 - dniowy termin do wniesienia skargi do sądu upłynął w dniu [...] r. D. B. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniósł, za pośrednictwem organu, w dniu [...] r. (data nadania skargi w urzędzie pocztowym, k- [...] akt sądowych), a więc po upływie terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.