II SA/Sz 692/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 1 lutego 2018 r., sygn. akt II SA/Sz 743/17 na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie z wniosku o przyznanie prawa pomocy M. K. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z wnioskiem o wznowienie postępowania sądowego zakończonego nieprawomocnym wyrokiem tego Sądu z dnia 1 lutego 2018 r., sygn. akt II SA/Sz 743/17. Do wniosku załączył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika. Rozpoznając wniosek w pierwszej kolejności wskazać należy, że postanowieniem starszego referendarza sądowego WSA w Szczecinie z dnia 28 września 2017 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 743/17 umorzono wniosek skarżącego w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz zostało mu przyznane prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan O. R. A. w S. wyznaczył skarżącemu pełnomocnika w osobie adwokat E. S.. Orzeczenie w przedmiocie prawa pomocy stało się prawomocne i dotąd zachowało swoją moc. Zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 grudnia 2010 r., sygn. akt II GPS 2/10 prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w całości lub ustanowienia adwokata przyznane stronie w sprawie ze skargi, na podstawie art. 244 i art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) obejmuje postępowanie ze skargi o wznowienie postępowania w tej sprawie. Prawo pomocy zostaje przyznane stronie "w sprawie", przy czym chodzi tu o sprawę w znaczeniu materialnoprawnym, którą wyznacza określony stosunek prawny poddany pod osąd sądu, a nie do sprawy w znaczeniu techniczno-procesowym, którą wyznacza wszczęcie określonego rodzaju postępowania sądowego i jego zakończenie (por. M. Niezgódka-Medek w Komentarzu do art. 243 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, LEX). Zatem prawo pomocy przyznane M. K. w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 743/17 rozciąga się również na postępowanie wznowieniowe. Z tego powodu wniosek strony o przyznanie prawa pomocy nie może być merytorycznie rozpoznany. Wnioskodawca korzysta bowiem z uprzednio przyznanego prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata (w zakresie kosztów wniosek ze względu na przedmiot sprawy podlegał umorzeniu). W tym stanie rzeczy rozpoznanie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy w tym samym zakresie stało się zbędne, co skutkuje umorzeniem postępowania z tego wniosku na podstawie art. 249a P.p.s.a w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a.