II SA/Sz 694/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Sędziowie Asesor WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder,, Asesor WSA Arkadiusz Windak (spr.), Protokolant Agata Banc, po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi T. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I u m a r z a postępowanie sądowe, II zwraca skarżącemu T. R. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu połowy uiszczonego wpisu sądowego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], w wyniku rozpatrzenia odwołania T. R., zam. w [...] przy ul. [...], od decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] r., nr [...] w sprawie odmowy zmiany decyzji z dnia [...] r. ustalającej opłatę adiacencką w wysokości [...] zł., decyzją z dnia [...] r., nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji. T. R. pismem z dnia [...] r. złożył na tą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] wnosząc o jej uchylenie, celem przekazania sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] odpowiadając na skargę wniosło o jej oddalenie. Po otrzymaniu zawiadomienia o terminie wyznaczonej rozprawy T. R. pismem z dnia [...] r. cofnął skargę wniesioną na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r., nr [...] wnosząc o umorzenie postępowania. Jednocześnie skarżący zwrócił się z wnioskiem o zwrot kwoty [...] zł. uiszczonej tytułem opłaty sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Sąd stwierdził, że cofnięcie przez T. R. swojej skargi z dnia [...] r. nie zmierza do obejścia prawa oraz że nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o umorzeniu postępowania sądowego. Uzasadniając rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu skarżącemu połowy uiszczonego wpisu sądowego, należy wyjaśnić, że zgodnie z art. 232 § 1 w/w ustawy, Sąd zwraca stronie cały uiszczony wpis od: a) pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność skarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom, b) zażalenia na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną, jeżeli zażalenie zostało uwzględnione. W sytuacji, gdy skarga została cofnięta przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, Sąd zwraca stronie połowę wpisu (art. 232 § 1 pkt 2 ustawy). W przedstawionym stanie prawnym wobec cofnięcia skargi przed rozpoczęciem posiedzenia Sądu wyznaczonego na dzień 14 grudnia 2005 r., skarżącemu przysługiwało jedynie prawo do skutecznego żądania zwrotu połowy uiszczonego wpisu od skargi, który wynosił 100,00 zł. Mając powyższe na uwadze, na podstawie wyżej cyt. art. 232 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym, Sąd orzekł o zwrocie T. R. połowy uiszczonego wpisu.