II SA/Sz 698/25
PostanowienieWSA w Szczecinie2025-11-17
Skład orzekający: sędzia WSA Joanna Wojciechowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu braku podania numeru PESEL przez osobę fizyczną, która wniosła skargę jako pierwsze pismo w sprawie?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, stanowiąca pierwsze pismo w sprawie wniesione przez osobę fizyczną, powinna zawierać numer PESEL tej osoby. Brak podania tego numeru stanowi brak formalny, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Jeżeli strona, wezwana do uzupełnienia tego braku, nie uczyni tego w wyznaczonym terminie, sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie wymiany zagranicznego prawa jazdy. Skarga była pierwszym pismem w sprawie. Przewodniczący wezwał skarżącego do podania numeru PESEL, pouczając o skutkach braku uzupełnienia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednakże skarżący nie podał numeru PESEL w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2025 r., nr [...] w przedmiocie wymiany zagranicznego prawa jazdy I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 (dwieście) złotych.
V. F. (dalej "skarżący") pismem z dnia 6 sierpnia 2025 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 11 lipca 2025 r., nr SKO.Ke.470/1338/2025 w przedmiocie wymiany zagranicznego prawa jazdy.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 września 2025 r. skarżący został wezwany do podania swojego numeru PESEL, z pouczeniem, że niewywiązanie się ze wskazanych wyżej obowiązków, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisów zarządzeń, spowoduje odrzucenie sprzeciwu.
Doręczenie skarżącemu przesyłki zawierającej powyższe wezwanie nastąpiło w dniu 6 października 2025 r. W zakreślonym terminie, ani dotychczas skarżący nie podał swojego numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje:
Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a" pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - jeśli jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Ze względu na fakt, że skarga ta stanowiła pierwsze pismo skarżącego w niniejszej sprawie, miał on obowiązek podania w jej treści swojego numeru PESEL. Brak jego wskazania, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.
W myśl bowiem art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, z tym że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę.
W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia wskazanego wyżej braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 października 2025 r., a tym samym wyznaczony siedmiodniowy termin na uzupełnienie ww. braku upłynął w dniu 13 października 2025 r. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnił ww. braku.
Z tej przyczyny Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a odrzucił skargę. O zwrocie wpisu sądowego postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło