II SA/Sz 701/10

Dnia 19 kwietnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 10 listopada 2010 r. sygn. akt II SA/Sz 701/10 oddalającego skargę J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wstrzymania wypłaty dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku Wyrokiem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie wstrzymania wypłaty dodatku mieszkaniowego. Wyrok ten stał się prawomocny od dnia [...]. Orzeczenie zostało wydane podczas nieobecności skarżącego, który nie stawił się na rozprawę, pomimo prawidłowego zawiadomienia o jej terminie (vide: protokół rozprawy w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 701/10, k. 15). J.K. w dniu [...] osobiście odebrał zawiadomienie Sądu o terminie rozprawy do którego zostały dołączone pouczenia m.in. o możliwości doręczenia uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jedynie na wniosek zgłoszony w terminie 7 dni, od daty ogłoszenia wyroku, zgłoszenie zaś wniosku po upływie tego terminu stanowi czynność prawnie bezskuteczną (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru k. [...] akt sądowych). W dniu [...] roku wpłynęło do Sądu pismo skarżącego zatytułowane "Ponaglenie", w którym J.K. zwrócił się o przesłanie wyroku Sądu z dnia [...] wraz z uzasadnieniem podnosząc, że do dnia dzisiejszego takiego wyroku nie otrzymał. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Na wstępie należy wyjaśnić, że pismo skarżącego z daty wpływu do Sądu 8 kwietnia 2011 r., zatytułowane "Ponaglenie" zostało potraktowane przez Sąd, jako wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu z dnia 10 listopada 2010 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Sz 701/10. Stosownie do przepisu art. 141 § 2 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Siedmiodniowy termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę biegnie więc od dnia ogłoszenia wyroku, nawet jeśli strona nie była przy tym obecna pod warunkiem, że prawidłowo doręczono jej zawiadomienie o rozprawie. Jedynie w przypadkach wskazanych w art. 139 § 4 i art. 140 § 2 ustawy p.p.s.a., termin ten rozpoczyna swój bieg od daty doręczenia sentencji wyroku (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 listopada 2004 r. sygn. akt OZ 565/04, publ. na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl). W przedmiotowej sprawie wyrok oddalający skargę został ogłoszony na rozprawie w dniu 10 listopada 2010 r., o którym to terminie skarżący został osobiście poinformowany. Wobec tego siedmiodniowy termin do zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyżej wskazanego wyroku upływał więc w dniu 17 listopada 2010 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. Jak wynika z ustaleń poczynionych na wstępie skarżący wystąpił z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku w dniu 8 kwietnia 2011 r., czyli po upływie ustawowego terminu. Podkreślenia wymaga, że stosownie do art. 141 § 2 wniosek strony jest konieczny dla sporządzenia uzasadnienia w przypadku wyroku oddalającego skargę. Wobec nie złożenia przez skarżącego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sąd nie miał obowiązku sporządzenia uzasadnienia z urzędu, o czym skarżący został pouczony wraz z zawiadomieniem o terminie rozprawy pismem z dnia 27 września 2010 r., którego doręczenie pokwitował własnoręcznym podpisem, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. [...] akt sądowych). W tych okolicznościach orzeczono stosownie do art. 141 § 2 oraz art. 141 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jak w postanowieniu.