II SA/Sz 702/19

PostanowienieWSA w Szczecinie2019-08-08

Skład orzekający: Maria Mysiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy organ odwoławczy uwzględnił skargę prokuratora w trybie autokontroli, uchylając własną decyzję i utrzymując w mocy decyzję organu pierwszej instancji, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe powinno zostać umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., gdy organ odwoławczy, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględni w całości skargę prokuratora, uchylając własną decyzję i utrzymując w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W takiej sytuacji postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe.
Stan faktyczny
Prokurator zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w K, która przyznała świadczenie pielęgnacyjne Ż. B., uchylając decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą przyznania tego świadczenia. SKO, odpowiadając na skargę, wniosło o umorzenie postępowania. Następnie SKO, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchyliło własną decyzję przyznającą świadczenie i utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji, stwierdzając brak rażącego naruszenia prawa. Sąd rozpoznał sprawę ze skargi Prokuratora.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora [...] w D. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe. Decyzją z dnia [...] r., Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K uchyliło decyzję Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania Ż. B. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Uchylając decyzję organu I instancji organ odwoławczy jednocześnie orzekł o przyznaniu Ż. B. świadczenie pielęgnacyjnego w kwocie [...]zł miesięcznie od dnie 1 listopada 2018 r. do 30 listopada 2019 r. Prokurator Prokuratora [...] w D.P., pismem z dnia 2 lipca 2019 r. zaskarżył powyższą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. W skardze wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości. Odpowiadając na skargę pismem z dnia 22 lipca 2019 r. organ II instancji wniósł o umorzenie postępowania. Nadto w aktach administracyjnych nadesłanych Sądowi znajduje się decyzja z dnia 22 lipca 2019 r., Nr [...], mocą której Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K, na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", po rozpatrzeniu skargi Prokuratora Prokuratora [...] w D.P., uchylił w całości zaskarżoną decyzję i utrzymał w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] r., znak: [...]. Jednocześnie organ II instancji stwierdził, że działanie organu nie miało miejsca z rażącym naruszeniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania (§ 2). Organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa (art. 54 § 3 P.p.s.a.). Jak wynika z akt administracyjnych Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględniło w całości skargę Prokuratora [...] w D. P. na decyzję z dnia [...] r. w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Uchyliło bowiem własną pozytywną decyzję i utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. W takiej sytuacji postępowanie przed sądem administracyjnym należy umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., ponieważ na skutek uchylenia przez organ w trybie autokontroli zaskarżonej decyzji postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Mając na względzie powyższe Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 P.p.s.a. orzekł jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło