II SA/Sz 703/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. J. na decyzję Prokuratora z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie: W dniu [...] r. P. J. wniósł skargę na decyzję Prokuratora z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Skarga P. J. została przekazana Sądowi do rozpoznania w dniu [...] r. ( data wpływu do Biura Podawczego Sądu), albowiem uprzednio Prokurator, na skutek wadliwego pouczenia skarżącego, przekazał Sądowi do rozpoznania odwołanie, które P. J. wnosił do Prokuratora i które to pismo zostało Prokuratorowi zwrócone. Na skutek postanowienia Prokuratora z dnia [...] r. o sprostowaniu oczywistej omyłki co do pouczenia o przysługującym prawie wniesienia skargi na decyzję ostateczną tego organu do sądu administracyjnego, P. J. wywiódł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Prokuratora z dnia [...] r. Nr [...]. Skarżący, wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wniósł nadto zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia należnego wpisu. Zarządzeniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie pozostawił wniosek skarżącego bez rozpoznania. P. J. nie złożył w zakreślonym przez Sąd terminie wniosku o prawo pomocy na przesłanym urzędowym formularzu PPF, co skutkowało niemożnością merytorycznego rozpatrzenia wniosku. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 1 grudnia 2006 r. sygn. akt I OZ 1610/06 oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie w przedmiocie wezwania P. J. do uiszczenia wpisu. P. J. wezwany w dniu [...] r. do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia na mocy art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w zakreślonym przez Sąd terminie, ani dotychczas nie uiścił. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jeżeli strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne mimo wezwania sądu nie uiści należnego wpisu, skarga podlega odrzuceniu. Zasadą ogólną jest, że w przypadku złożenia przez stronę skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie określonym przez Sąd w wezwaniu do uiszczenia wpisu, skargi nie można odrzucić przed rozpoznaniem złożonego wniosku o prawo pomocy. Postępowanie w przedmiocie prawa pomocy kończy się postanowieniem podlegającym zaskarżeniu zażaleniem (art. 260 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie postępowanie w przedmiocie prawa pomocy zakończyło zarządzenie o pozostawienie wniosku o przyznanie tego prawa, bez rozpoznania, bowiem skarżący nie złożył wniosku na urzędowym formularzu PPF, co skutkowało niemożnością jego rozpatrzenia ( art. 257 P.p.s.a.). Odpis zarządzenia doręczono P. J. w dniu [...] r. i skarżący, prawidłowo pouczony, nie wniósł na to zarządzenia środka odwoławczego. W tej sytuacji zasadne stało się wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, które doręczono P. J. w dniu [...] r. Mając na uwadze powyższe ustalenia faktyczne i prawne, Sąd stwierdził, że skoro wniesienie skargi w niniejszej sprawie podlegało obowiązkowi uiszczenia wpisu stałego (art. 231 P.p.s.a.) w wys. [...] zł, a skarżący, pomimo otrzymania wezwania do jego uiszczenia w terminie 7 dni, wpisu nie uiścił, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.