II SA/Sz 703/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. R. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Pismem z dnia [...] r. P. R. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...], za pośrednictwem organu na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., Nr[...] , utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] r., Nr[...] , odmawiającą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku usługowego z pokojami sanatoryjnymi przy ul. [...] w miejscowości [...] gm. [...] na dz. nr [...] w obrębie [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 12 lipca 2011 r. skarżący został wezwany do uiszczenia należnego od skargi wpisu sądowego w kwocie 500 zł (słownie: pięćset złotych) i jednocześnie pouczony, że niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie została, z uwagi na niemożność jej osobistego doręczenia skarżącemu, złożona w placówce pocztowej dnia [...] r. na okres 7 dni z adnotacją "adresat nieobecny", o czym powiadomiono skarżącego umieszczając stosowne zawiadomienie w recepcji (awizo). Powtórnego awiza dokonano dnia 26 lipca 2011 r. na kolejne 7 dni. Ponieważ skarżący, po upływie 7 dni od dnia drugiego awiza, nie odebrał przesyłki, urząd pocztowy w dniu 4 sierpnia 2011 r. zwrócił przesyłkę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie". Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części ustawą "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wniesienie skargi w niniejszej sprawie podlegało obowiązkowi uiszczenia wpisu stałego, określonego zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 12 lipca 2011 r. w wysokości 500 zł. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 powołanej ustawy. Stosownie do treści art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy umieszczając jednocześnie w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe, zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Stosownie do § 4 powołanego przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W niniejszej sprawie skarżący P. R. nie odebrał przesyłki, pomimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską tj. w dniu [...] r. oraz [...] r. Zatem należy stwierdzić, iż skuteczne doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nastąpiło dnia [...]r., tak więc siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków upłynął dnia[...] ., jednakże skarżący nie uiścił w zakreślonym terminie wpisu od skargi. Mając powyższe na uwadze, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.