II SA/Sz 710/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 22 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić na rzecz skarżącego kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. J.K., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości. Jednocześnie uiszczono kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od niniejszej skargi. Zarządzeniem Sądu z dnia 28 lipca 2014 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego o kwotę 100 zł, jednocześnie pouczony, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiodniowym, od dnia otrzymania niniejszego wezwania skutkować będzie odrzuceniem skargi. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie została skierowana na podany przez pełnomocnika skarżącego adres kancelarii, z uwagi zaś na niemożność jej doręczenia pełnomocnikowi, została złożona w placówce pocztowej dnia 8 sierpnia 2014 r., o czym powiadomiono pełnomocnika umieszczając stosowne zawiadomienie (awizo) w skrzynce listowej adresata. Powtórnego awiza dokonano dnia 18 sierpnia 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 24). Ponieważ pełnomocnik skarżącego, nie odebrał przesyłki, urząd pocztowy dnia 25 sierpnia 2014 r. zwrócił przesyłkę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z adnotacją "nie podjęto w terminie". Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wynika, że w dokumentach księgowych opłat sądowych nie ustalono wpłaty do przedmiotowej sprawy (vide: notatka urzędowa z dnia 17 września 2014 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej w dalszej części "P.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wniesienie skargi w niniejszej sprawie podlegało obowiązkowi uiszczenia wpisu stałego. Wysokość wpisu została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Na mocy § 2 ust. 3 pkt 5 powyższego rozporządzenia wpis w powyższej sprawie wynosi 200 zł. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 powołanej ustawy. Stosownie do treści art. 73 wskazanej wyżej ustawy - w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy umieszczając jednocześnie - w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe - zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Stosownie do § 4 powołanego przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W związku z tym, że w niniejszej sprawie wraz ze skargą została uiszczona kwota 100 zł tytułem wpisu od skargi, Sąd zarządzeniem z dnia 28 lipca 2014 r. wezwał profesjonalnego pełnomocnika skarżącego do uiszczenia kwoty 100 zł tytułem uzupełnienia wpisu od skargi. Jednakże pełnomocnik skarżącego nie odebrał przesyłki, pomimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską tj. w dniu 8 sierpnia 2014 r. oraz 18 sierpnia 2014 r. Zatem należy stwierdzić, iż skuteczne doręczenie pełnomocnikowi wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nastąpiło dnia 22 sierpnia 2014 r., tak więc siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął dnia 29 sierpnia 2014 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy, jednakże w zakreślonym terminie nie uzupełniono wpisu od niniejszej skargi. Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.