II SA/Sz 711/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jej skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie nakazania wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a : przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych We wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżąca B. S. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni podała, że jest emerytką i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z synem, który po ukończeniu w lipcu b.r. Uniwersytetu Przyrodniczego w Poznaniu poszukuje pracy. Posiadany majątek to mieszkanie o powierzchni [...] m2, grunty o powierzchni [...] stanowiące nieużytek o wartości ok. [...] zł, stodoła oraz budynek mieszkalny do remontu z udziałem w jego własności w 50%. Miesięczny dochód dwuosobowej rodziny stanowi emerytura skarżącej w kwocie [...] zł. Miesięczne koszty związane z niezbędnym utrzymaniem kształtują się na poziomie ok. [...] zł. Do wniosku strona załączyła zaświadczenie z ZUS z 5 lipca 2016 r. o wysokości emerytury wynoszącej [...] zł, paragony fiskalne zakupu karmy dla psów ([...] zł), doładowania telefonu ([...]zł), zakupu lekarstw ([...]zł), doładowania energii elektrycznej ([...] zł), pokwitowanie opłaty za odpady komunalne ([...] zł), pokwitowanie opłat z tytułu podatku od nieruchomości w trzech ratach każda w wysokości [...] zł. Rozpoznając przedmiotowy wniosek wskazać należy, że przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718) następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. W zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oznacza to, że instytucja zwolnienia od kosztów ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadkach osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej. Koszty sądowe obciążające skarżącą w sprawie, wynoszą na obecnym etapie postępowania [..]zł, tyle bowiem wynosi wpis sądowy od wniesionej skargi. Z przesłanych dokumentów wynika, że dwuosobowa rodzina skarżącej dysponuje miesięcznym dochodem w wysokości ok. [...] zł. Syn w lipcu b.r. ukończył studia i poszukuje pracy. Wysokość miesięcznych opłat na bieżące utrzymanie wynosi ok. [...] zł. Oceniając złożony wniosek pod kątem spełnienia przesłanki uprawniającej do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie należało stwierdzić, że strona uprawdopodobniła, że znajduje się w trudnej sytuacji majątkowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów sądowych w sprawie z własnych środków finansowych. Z uwagi na powyższe w oparciu o przepis art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniosek należało uwzględnić.