II SA/Sz 715/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie postanawia na podstawie art. 128 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wystąpić do Sądu Rejonowego w [...] Wydział [...] o ustanowienie kuratora spadku po zmarłej w [...] w dniu [...] r., L. T., ostatnio zamieszkałej w [...] przy ul. [...] Pismem z dnia [...] r. Z.S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r., nakazującą Z.S. właścicielce działki nr [...], przywrócenie stosunków wodnych na przedmiotowej działce, przez usunięcie nasypu do pierwotnych rzędnych terenu sprzed nawiezienia jej nakładami ziemi i gruzu, jakie oznaczone są na mapie zasadniczej terenu. W postępowaniu sądowym zainicjowanym ww. skargą status uczestnika postępowania przysługiwał m.in. L.T., jako właścicielce działki nr [...]. W dniu [...] r. Urząd Stanu Cywilnego przesłał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu odpis skróconego aktu zgonu nr [...], potwierdzający zgon L.T., który nastąpił w dniu [...] r. w miejscowości [...]. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 17 grudnia 2012 r. zawiesił postępowanie w sprawie. Pomimo podjętych przez Sąd czynności, pismami z dnia [...] r. nie ustalono następców prawnych po zmarłej. Pismem z dnia [...] r. Sąd Rejonowy Wydział Cywilny poinformował, że nie toczyła się, ani obecnie nie toczy się sprawa w przedmiocie stwierdzenia nabycia spadku po L.T., ani nie odnotowano także wpływu wniosku o ustalenia kuratora spadku. W ramach ustaleń dokonanych przez pracownika Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, na podstawie danych zawartych w prowadzonym drogą elektroniczną Rejestrze Aktów Poświadczenia Dziedziczenia, stwierdzono także brak zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia po zmarłej L.T. (notatka urzędowa z dnia [...] r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli w ciągu roku od daty postanowienia o zawieszeniu postępowania nie zgłoszą się lub nie zostaną wskazani następcy prawni zmarłej strony, sąd może z urzędu zwrócić się do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku, chyba że kurator taki już wcześniej został ustanowiony. W myśl art. 12 ww. ustawy, ilekroć w akcie tym jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. W niniejszej sprawie, od chwili wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania upłynął ponad rok. Natomiast z uzyskanych przez Sąd informacji wynika, iż nie toczyło się postępowanie spadkowe po zmarłej L.T. będącej uczestniczką postępowania sądowego i nie są znani jej następcy prawni. W związku z powyższym zachodzą przesłanki, o których mowa w powołanym wyżej art. 128 § 2 P.p.s.a., a ustanowienie kuratora po zmarłej uczestniczce postępowania jest niezbędne dla umożliwienia dalszego prowadzenia postępowania w ww. sprawie. Ustanowienie kuratora spadku ma bowiem na celu reprezentowanie w procesie następców prawnych zmarłej, do czasu objęcia przez nich masy spadkowej. Z tych względów, na podstawie art. 128 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak na wstępie.