II SA/Sz 717/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego p o s t a n a w i a I umorzyć postępowanie sądowe, II przyznać adwokatowi A. P. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wynagrodzenie w kwocie [...] zł ([...]), która obejmuje kwotę [...] złotych powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług - tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie. A. J. pismem z dnia [...] r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...]r. numer [...] przyznającą skarżącemu zasiłek stały w kwocie [...] zł miesięcznie na okres od [...] r. do [...] r. Postanowieniem z dnia 20 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata. W dniu [...] r. wyznaczony z urzędu pełnomocnik adwokat A. P. złożył pełnomocnictwo procesowe udzielone mu przez A. J. W dniu [...] r. przekazano Sądowi faxem odpis skrócony aktu zgonu A. J. zm.[...] r. Następnie w dniu [...] r. Urząd Stanu Cywilnego przesłał do spraw ze skarg A. J. o sygnaturach II SA/Sz 1269/09, II SA/Sz 1268/09 i II SA/Sz 787/09 oryginalny odpis skrócony aktu zgonu skarżącego . W dniu [...]r. wpłynął do akt sprawy wniosek pełnomocnika o przyznanie mu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Jednocześnie adwokat A. P. oświadczył w piśmie, że koszty te nie zostały zapłacone. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania : 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Przedmiotem zaskarżenia jest decyzja wydana w sprawie zasiłku stałego, przyznawanego na podstawie przepisów ustawy o pomocy społecznej osobom, których indywidualna sytuacja materialna i rodzinna uzasadnia przyznanie im prawa do świadczeń z pomocy społecznej. Tak więc przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw ściśle związanych z osobą skarżącego. Jak wynika z akt sprawy skarżący A. J. zmarł w dniu [...] r., a zatem postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. W tej sytuacji Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł w punkcie I postanowienia o umorzeniu postępowania. Rozpoznając wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącemu z urzędu wskazać należy, że zgodnie z art. 250 P.p.s.a. wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu w sprawie, w ramach prawa pomocy, określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu (D z. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) Sąd uznał wniosek za zasadny, albowiem koszty nieopłaconej pomocy prawnej nie zostały zapłacone w całości. Mając na względzie powyższe Sąd w punkcie II postanowienia na podstawie art. 250 P.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego wyżej rozporządzenia, przyznał adwokatowi A. P. koszty nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie [...] złotych, uwzględniając podwyższenie opłaty o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą za tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług.